選，分其為守備部隊和野戰部隊。把三支部隊經過有針對性地培訓後，讓野戰部隊向外擴充套件佔據險要，行動上以殲敵為主要目的，在該地域征戰驅敵直到沒有敵人再敢來滋事。當一切穩定後野戰部隊就可以將佔據的地域交給守備部隊，同時讓生產建設部隊來屯田。”

天啟想了想說：“你的意思是野戰部隊在前開拓，守備部隊在其後駐守，生產建設部隊緊跟來屯田作長期打算。假如再要向前又該怎麼辦？”

洪承疇說：“三支部隊各司其職分三層佈置，可以增加警戒範圍滿足黃大人說的讓戰爭遠離百姓，將來有需要了要再次前進，可以將屯田交給百姓耕種，如此步步為營可為大明不斷開疆拓土。”

天啟讚許道：“看來前一陣的西北之行對洪大人有很大啟發，如此想法當可一試，還有誰說說建議？”

張祥安這時候說道：“皇上，前面幾位大人說得都很好，但是有個根本的事情不解決恐怕都是水月鏡花之談。”

張祥安這話一說一下子就得罪了不少人，好多人都冷冷地看著他，他老子張維迎聽得直皺眉頭，心想這孩子怎麼還這樣說話？

天啟也是心中一樂，問道：“小張大人有什麼好建議？為什麼說他們說的都是水月鏡花之談？”

張祥安沒有理會其他人的目光，只對天啟說道：“皇上，臣認為要整頓軍隊首先得廢除軍戶制度，這行軍打仗不是好看讓大家看著玩的，也不是隨便走一走就能把敵人嚇跑的，那是要真刀真槍血拼的。一個人的體力、精力、耐力在二十歲左右最好，超過三十歲就會走下坡路，現在軍隊中四、五十歲的老兵大有人在，這樣的軍隊能守城就不錯了，用來野戰跑不了兩裡就該停下來喘氣，怎麼會有戰鬥力？”

大家開始都不滿張祥安口無遮攔，聽他提到廢除軍戶制度讓軍隊年輕化這一建議，心裡還是對他有一點佩服的。天啟也點了點頭說：“小張大人這話說得好，不過你準備怎麼個廢除法呢？就算廢除軍戶制度那些年紀大的老兵該怎麼安置？又該從哪裡召集到那麼多的年輕戰士？”

張祥安說：“臣早就想過了，年老的去生產建設部隊，太老弱不堪用的讓其回家，人不夠就實行普徵制度，宣佈全國每個適齡之人都應該服兵役。”

226　兵役制度

在以農業為主的時期，勞動力對一個家庭來說是非常重要的，只要不是敵人打到家們口，一般都不會把所有壯勞力抓去當兵，因為壯勞力一抓走這個家裡就沒有人能下地種田。如果恰好這個家的女子都是纏過腳的小腳女人，男人全被徵去當兵這個家就算毀了。當然遇到戰事緊急時也會在民戶中徵兵，不過都是三丁抽一五丁抽二留點勞力好撐持一個家。

當張祥安普徵的話一說出來，大家都露出不以為然的樣子，洪承疇問道：“張大人，假如依你所說讓所有適齡之人都從軍，那誰來種地呢？真要這樣恐怕敵人還沒打來農民就先會起來造反吧？”

張祥安說：“洪大人多慮了，下官的意思並不是要讓所有人都當一輩子兵，只想讓每個人為國家當幾年兵。一個男人十六成丁，當五年兵後才二十一歲，回家不影響成家立業。至於說要把每家的男丁都抽走的說法也不成立，一個家裡的男人都是相繼成丁的，還是可用三丁抽一五丁抽二的老法子，只不過是兄弟輪流著當兵而已。”

洪承疇一想也對，除了雙胞胎和多胞胎誰家的男丁都不是一齊長大的，輪流當兵也說得有理，不過他不甘心地問：“張大人說廢除軍戶制度，是不是就是說民戶當了兵就可以轉成軍戶？假如他服了五年兵役後回家，是轉為民戶呢還是轉為商戶匠戶？這樣一來會不會把戶口搞亂？還有就是現在一般都是十六、七歲就要成親娶媳婦，一個人到二十一歲再回家怕已經不好找媳婦了，到時候他們會不會埋