“景略還有何建議不妨一起說出來。”曹操追問道。

“我認為每位郡守每年同樣可以向中央推薦三名平民參加考核，至於如何甄別平民的身份，只要三代之內，家族中無人擔任官吏，皆可判定為平民，

不過平民參加的考核，合格後，推薦的郡守可以得到獎賞，如果不合格，郡守受到的懲罰當小於推薦孝廉不合格的懲罰，這樣可以防止一些郡守為了推脫責任不願意推薦平民。

畢竟大多數平民無論在經濟上還是身份上都不如世家大族之人，這樣他們從小的見識和閱讀量大都不如世家大族之人，以至於他們的能力並沒有得到最大的發展。”王猛一針見血的說道。

“景略之言合理，只要每年郡守在當地公開對想參與中央考核的平民進行一次篩選，然後將優秀的人才推薦給中央，落選了對郡守們的懲罰也不大。如果被中央選中，郡守們不但可以得到相應的賞賜，他們對於這些進階的平民來說，就是舉薦人，如同恩師一般。”曹操點頭說道。

“雖然如此，但是平民的家庭之間也有貧富差距，如果有人賄賂當地的郡守拿到前去中央考核的名額，對於那些家貧的人來說同樣的不公平。我們可以對參加考核的人進行評級，如果得到的評級是最低的一檔，可以對郡守實行追加處罰。

這樣雖然無法絕對禁止賄賂的事情發生，至少能把那些沒有才能卻想魚目混珠的人篩選掉。郡守再貪婪，也不會舉薦毫無才能之人，這樣對他們一點好處沒有，反而可能因此丟掉官職。”王猛針砭時弊的說道。

“哈哈，景略之言，句句說到我的心坎裡。本來還想讓你擔任濟陰郡太守，但是現在我還是想把你留在身邊，時常聽到你的教誨。”曹操大笑道。

“我亦願意留在孟德身邊出謀劃策，不過我倒有兩個不錯的人選推薦給孟德，可以擔任濟陰郡和山陽郡的太守。”王猛淡然的笑道。

“景略不妨說來聽聽。”曹操不置可否的說道。

“原揚州刺史陳溫，在張角攻取九江郡不敵後，前來投靠孟德。此人當初在我們汴水之敗後，無忌和子廉曾經前往九江郡的歷陽縣招募士兵，陳刺史對他們幫助頗大。

而且他在揚州擔任刺史多年，政績斐然，頗受當地百姓的愛戴，說明此人不但治理地方的能力強，而且清廉公正，只要我們將之前的改革措施下達，他必能完成任務。

另一位就是衛茲的長子衛臻，衛兄可以說是為孟德而戰死，其子衛臻公正清廉，有乃父之風，作為一郡之守，絕對綽綽有餘。”王猛舉善薦賢的說道。

“景略所言和我心中想法一樣，我亦有心此二人。”曹操大笑道。

…………

初平元年（公元190年）四月初八。

曹操任命原揚州刺史陳溫擔任濟陰郡太守，衛茲長子衛臻擔任山陽郡太守。

又採納王猛的建議，對自己治下的兗州三郡開始改革。

除了如同幽州、徐州一般開始調低稅賦，重申律法，又制定一系列的官員選拔政策。

當官員選拔的方案被公佈，整個兗州皆震驚。平民之中，人心震動，一些有才的平民子弟第一次看到出人頭地的機會，而一些世家大族紛紛眉頭緊皺。

雖然對於平民的選拔和他們並沒有什麼關係，也沒有直接的利益相關。

但是官吏位置就這麼多，如果平民階層進入其中，佔了一些位置，豈不是相應的他們世家大族的官吏位置就會減少？

一時之間，整個兗州之地開始風起雲湧。

…………

北海郡國，朱虛縣。

建武二十八年(公元52年)，漢光武帝劉秀封自己的大哥齊武王劉演的次子劉興為北海王，在北海郡建立北海國，定