“不是我信不過自家孩子，而是歷史早有證明，如果把這些人分封出去，遲早出亂子的。

你別看現在大明強盛，要是再過個上百年，國家發展到了瓶頸。

後者經濟出現了滯後，甚至是經濟崩潰，很容易就出問題了。

分封容易，但是把他召回來就不一定了。”

秦墨道：“時代變了，科技變強了，就算不用朝廷出兵，隔著萬里都能夠把導彈轟到對方頭上。

但是我並不希望出現這樣的事情，有很多事情的口子，就是不能開的。

一旦出了事，就是大事，會影響整個天下的格局。”

秦墨抽著煙，“特別是我們這樣的國家，除了秦族還有很多族，全國少說也有上百個民族。

上一個時代的餘毒還在蠶食新時代。

所以有些路子，我一旦走了，就再也回不來了，會走進一個死衚衕。

你可知道，我們大明是什麼國家嗎”

牛犢子有些迷茫的搖搖頭，“國家也有區別嗎”

“當然有了，西域那些國家，是宗教國家，新南道那些國家，是典型的部落國家。

中原這一個地方，則是皇權至上，你要說是封建國家，也沒問題。

主要特徵是地主佔有土地，農民只有很少土地或全無土地，只能耕種地主的土地，絕大部分產品被地主剝削。

封建制比奴隸制前進了一步，農民可以有自己的個體經濟，但終身依附土地，實際上仍無人身自由。”

秦墨嘆了口氣，“這是進步，但是這種進步，在千年前就完成了跨越，可直到今日，在某個地方，奴隸依舊存在。

可是大明不一樣啊，大明沒有門閥了，沒有地主了，所有的土地都是公家的。

大明喊的是天下大同。

何謂天下大同

你心裡應該比我清楚。

既是這一套邏輯，就不能在套用以往那一套，否則遺害萬年。”

牛犢子若有所思，旋即說道：“爹，我明白了，我倒是不反對第三京，只是辛苦您了。”

秦墨擺擺手，“你爹我二十歲就開始喊退休，喊了五十年，都沒有真正退休過。

我這輩子最高興的時候，就是二十五歲之前那些日子，無憂無慮的，什麼都不用考慮太多。

只想著喝酒，處兄弟，撩你那些姨娘們，過的特別充實，天塌了都有人頂著。

但是現在不行了，我就是很多人頭頂的那一片天。

所以，我不能塌。

我得為他們把這一片天給撐開來，讓更多人進來。

我為什麼要開啟宇宙探索計劃，還不就是為了給子孫後代一個方向嗎”

秦墨把計劃丟給他看，“看完之前不要吭聲。”

牛犢子拿過計劃，認認真真的看了起來，這不是一個單獨的計劃，而是一整套符合大明基礎國情和邏輯的連環計劃。

其中涉及到《太上皇管理法案》，《第三京管理辦法》，《第三京軍隊管理辦法》。

其中的核心是，以西京為主，東京和第三京作為依附，無條件的聽從西京的話。

而計劃也進一步的對東京和第三京坐鎮皇帝做了限制。

因為太上皇也好本質上是已經徹底退休了。

可現在，只是從一線退居二線。

那麼就涉及到一個問題。

既是陪都，那要有文武百官。

這就是一個相對封閉的朝廷體系。

所以這裡，做了很大的限制。

首先，兩京不在設立單獨的朝廷，不在有閣部長老。

派遣統一由西京來，考核還是在當地，述職要前往西京，