“儋羅與我朝百年交好，一時給奸侫所趁，使儋羅受高麗欺凌十數載，斯誠痛哉。本官受朝廷託付，率兵進儋羅撥亂反正，使儋羅再歸我朝蔽護之下，職責所在……”林縛說道。

失遼東之後，朝廷寄望高麗人能在海東牽制東胡人，遂答應高麗人的要求，將儋羅賣給高麗，可以說是朝廷主動放棄對儋羅的宗主國地位。

林縛這時候強調大越朝對儋羅的宗主國地位，強調他是受命出使、跨海東征。

儋羅國主李建等君臣，也將之前不愉快的歷史忘掉不提，更無人去質疑林縛受命出使的名份是否真實。

高麗投降東胡人之後，朝廷對海東地區徹底失去控制。林縛請旨出海，倒是不難，只是時間來不及，眼下只能假借受命出使的名義行事。

比起鬼撈子聖旨來，隨林縛前來的數千精銳兵卒以及堅固戰船，才是更堅實、更令人信服的資本。李建臣君要依賴林縛奪回王都、復國，哪裡會在細節上糾纏不清？

“非孤心切，實則是王都失陷，臣民受戮，體統不存，使孤夜不能寢、食不知味，”李建說道，“敢問上使，何時發兵，逐甄封出西歸浦？”

“甄封乃高麗宿將，手下還有四千多殘兵，奪回王城，不能急於一時，”林縛說道，“我雖率雄師跨海東征，事畢猶要跨海西歸。敢問大王，我率軍西歸後，高麗人又率兵來侵，儋羅何以自立？”

“孤當號召國人，守禦疆土，哪怕就剩下一兵一卒，也不會再容疆土受高麗人的踐踏……”李建咬牙切齒的說道。

林縛還是懷疑李建的抵抗決心。

要不是他此番率兵前來，一旦濟州城給破，李建臣君不向高麗人投降乞命才叫怪呢。

不過林縛也只是需要李建說這番話，順著他的話意，說道：“大王此意甚合我意，請大王徵募王軍，我自不會袖手旁觀，會鼎力相助。待時機成熟，兩家聯兵，也好一舉奪回王城，恢復儋羅體統……”

甄封退守西歸浦城，甚至將仙鹿浦的駐軍都撤了過去。在昨夜水軍殘部給擊潰之後，甄封所部在儋羅島上成了孤軍，只能在西歸浦固守待援。

在當前情勢下，甄封不會輕易投降，守城的意志會很堅決。林縛還無意不計傷亡的去強攻西歸浦城，就算強攻下西歸浦，還會有一系列的麻煩事。

甄封率軍從仙鹿浦登上儋羅島，才六七天的時間。除了西歸浦城給攻陷、濟州城受圍攻外，儋羅島其他地方並沒有受到多嚴重的戰禍影響。此時甄封退守西歸浦城，李建君臣對儋羅島的統治還是有效的。

林縛的意思，是要李建先收攏殘卒，徵募健勇，組建規模更大的王軍。

儋羅島丁口有三萬餘，強徵丁壯入伍，窮兵黷武，編一支三五千人左右的常規武備，還是能勉強辦到的。

李建君臣在儋羅島上窮兵黷武，能減少淮東軍司以後在島上的駐兵壓力。

此外，儋羅島自身的軍民體系過於薄弱。西歸浦城被攻陷後，李建手裡甚至都沒有一座打造鐵器的冶鐵作坊，連最簡陋的兵甲都製造不了。一旦徵募大量男丁入伍，儋羅島農業生產會受到極大的影響，糧食將無法做到自給自足。

這些都將使儋羅島更加徹底的依附淮東軍司；而頻繁的戰事，將加大消耗儋羅島上的男丁，使得林縛從淮東往儋羅島進行移民，壓力大減。

對李建君臣來說，不能選擇投降高麗，擴軍編伍，重整王軍，是必然的選擇。至於窮兵黷武，會引起一系列的嚴重後果，也不是他們現在能考慮的。

當天，林縛與儋羅君臣就談妥聯兵助伐的條件；林縛以淮東制置使司的名義，與儋羅國主李建訂立國書。

淮東軍司助儋羅組建五營王軍，提供最基本的兵甲軍械，協助王軍的訓練。淮東軍