府一眼。

劉知府輕輕點了點頭，對高攀龍說：“高大人，卑職想說兩句不知道是否可以？”

高攀龍笑了笑說：“既然是平等對話那就誰都可以說，本來也不在於誰勝誰負的，其實本官還真心希望你們能說幾點本官回答不了的問題，那樣才對今後朝廷制定制度有幫助。”

劉知府說：“既然如此那卑職就斗膽問兩句，卑職聽說朝廷在京中成立有聖學院，就是把有經驗的老臣安置在裡面讓他們為朝廷效力。開始聽高大人說現在還無法判定一個人的能力，聖學院中的老臣都沒有這方面的經驗嗎？”

高攀龍說：“如果是以前他們的經驗肯定有用，但現在出現了新問題所以老經驗就不是太管用。皇上說了不以功勞升遷職位，否則就有賣官的嫌疑，加上現在又要用年齡限制品級，就把按功績升遷和論資排輩升遷兩條路堵死了。剩下的只有憑能力升遷一途，怎麼憑空判定一個人的能力就很難。”

劉知府問：“聖學院拿不出好辦法，聽說現在還有個博學院，他們也想不出怎麼判定官員能力的好辦法嗎？”

高攀龍搖頭說：“現在監政院裡聚集了政務院、都察院、聖學院和博學院中幾位掌院大臣，遇到大事或拿不穩的事就由大家商議，像當年的內閣一樣由一個人或者一個部門作決斷的事不會再有。現在我們初步有個設想，但是還不成熟所以不好說出來，劉知府有什麼好的建議嗎？”

劉知府搖頭說：“卑職才疏學淺不敢有什麼好建議，只是好奇問一下。”

高攀龍點了點頭轉過來問高縣丞說：“高縣丞，不知道現在你對年齡限制品級一事還有什麼疑問？”

高縣丞說：“聽了高大人一席話卑職頓時明白了很多道理，這年齡限制品級確實能讓人不那麼浮躁，也能夠遏制人不切實際的野心。年輕人在一個地方做出了成績就表明他有了一定的能力，讓他繼續為百姓做事也能讓他的能力再次得到提升。不過卑職對商人的兩成利潤封頂一事還有疑問，開始高大人說限制官員的品級和限制商人的利潤都是一樣的，這就讓卑職不明白了，官員和商人有一樣的作用嗎？”

高攀龍點頭說：“年齡限制品級一事就先放在這裡，如果你我都沒有意見我們的對話過程會明發全國，讓全國關心此事的官員都能看到。假如他們有什麼新的見解和主張，朝廷可以收集起來對這一制度進行完善。至於高縣丞說的官員和商人的作用是不是一樣，本官可以告訴你的是在某種情況下他們的作用是一樣的，他們都是代替皇上、代替朝廷把物品分發到百姓們的手裡。”

高縣丞說：“這點卑職不明白，官員代天子司牧一方管理百姓這可以理解，商人怎麼會是皇上派來的呢？當年太祖對商人可是有不好看法的。”

高攀龍笑道：“此一時彼一時也，任何事情都不是一成不變的。現在要在全國修路、開礦、開工場的大鐵公司最大的股東就是當今皇上，你說現在皇上還會不會對商人有不好看法呢？”

儘管很多人都說大鐵公司背後的大老闆是皇帝，但一直沒有人公開證實過，大家只是半信半疑。現在高攀龍親口說了出來，還是給人相當的震撼。高縣丞不安地問：“皇上為什麼要把官員和商人都給一定的限制？難道今後要像監督官員一樣監督商人了嗎？”

高攀龍說：“我們每個人都要吃要穿，有的還要修房建屋乘車坐船，一個人做的事不可能滿足他的需要，在這種情況下就需要合作。既然有合作就會有合作之後的分配，而且還要分得公平合理不然就會影響以後的合作，因此皇上委派各級官員來組織百姓合作做事，也允許這些官員給百姓分配東西。官員的分配方式照顧的是絕大多數人或者說照顧的是人們的主要需求，少數的人和少數的需要就不一定能夠照顧得到，所以需要商人來補充。