區主守，目前暫設漢中軍區，主要防備關中、隴西、南陽之敵！同時設屯軍，專職屯田，為我軍糧倉！軍區將軍後期再議！諸位有何意見？”太史慈抬頭詢問。

“敢問大軍師，何為政治、情報和參謀？”趙雲疑惑道，其他幾個好理解。

“呵呵，顧名思義，政治就是主管政治思想工作，專管軍中將領和士卒思想問題，全軍必須以主公為核心，要在思想上、政治上、立場上時刻與主公保持一致！不合格者，淘汰！”太史慈輕微地看了下王方等人。

“嘶！”王方、張濟和張衛互相看了一眼，很明顯政治司就是專門針對降將和投靠將領的，意味著今後自己頭上將有一把時刻懸浮的利劍。

“情報司，就是主管軍事情報工作，逢戰，情報司必須向軍隊主將提供地方軍隊人數、兵種、作戰計劃等內容；參謀司，簡單理解就是負責參謀工作，大可以制定我軍所有軍事方略，小則可以為主將提供作戰思路，子龍明白否？”

“多謝軍師！雲懂了！”趙雲點頭，示意自己明白。

“諸位，有何意見？”太史慈見在座眾人認真看完會議材料，再次詢問。

“沒有！”眾人同意。其實眾人作為劉備集團的核心，大多已經聽說過這些事情，關羽、張飛、賈詡早就知曉、甚至親自參與討論，趙雲、黃忠等人不會反對，紀靈、王方、張濟就是反對也沒有用，鄭遂、郭攸之、崔質不是武將更加不會反對。

“那好，此議程透過！”太史慈看向劉備，見其點頭，頓時說透過，“下面開始第二項議程：政事機構與民策。關於這點，我們都已經探討過，就不再贅敘！原我大漢刺史、州牧以及各郡太守的官制官名太過複雜，而且權責互相交集，導致各項政令衝突，比如刺史的屬官有治中從事、別駕從事、功曹從事、簿曹從事、兵曹從事、郡國從事、文學從事、武猛從事、督郵、主簿、帳下督、門亭長、書佐、計吏等。為提高政務效率，捋清職責許可權，經過大家討論和主公同意，我益州牧府，設政務院，全權負責政務民事工作，以首席、次席、三位輔席組成，直接對主公負責，分吏司、戶司、禮司、兵司、刑司、工司、監司，吏司掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務，戶司掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事務，禮司掌文學、祭祀、禮賓、外交等事務，兵司掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令等事務，因為戰時特殊，目前兵司全部職能劃入軍機閣，刑司掌刑罰政令及稽核刑名刑獄等事務，工司掌管繕修、工程、工匠、水利等事務，監司掌百官紀律監督、巡按等事務，可聞風而奏，有罷黜建議之權。”

“這！軍師，此番探討之時未提及監司，這罷黜建議之權是否太重？”崔質想了想問道。

“此司由我專門提出，從原都郵中分出和詳細列出，專職抓各地政務主官的貪汙、瀆職、作風問題，直接對主公負責，不經政務閣，可懂？”太史慈笑道。

“嘶！質懂矣，軍師考慮周全，但我認為監司必須由主公親掌，不可假借於人！”崔質明白這是太史軍師和主公劉備給百官設的頭上利劍，和軍機閣的政治司一樣，是保證對主公忠誠的措施。

“工司，是否與軍機閣的裝備司有職責衝突？”鄭遂作為政務人才疑惑道。

“非也，裝備司主要是打造軍中器械以及後勤保障，與工司的工程水利等民生事項不衝突！在你們的案牘上都已經寫明職責！”賈詡回答道。

“噢，明白!”鄭遂想了想回答道。

“好了，諸位還有疑否？沒有則表態吧！”太史慈為了提升眾人的參與，要求各人表態，一方面是表明立場、提升積極性，另一方面是為了徵求不同意見，當然劉備才是最終決定權。

“同意！”

“沒有意