很煩躁,而且頗為為難。
任何一個朝代,**都是一個極大、極嚴重的毒瘤,**不除,天下難安。但**卻是天下一等一的頑症,幾乎可以說沒有任何一個朝代能夠完全的清除**,至多隻能控制或者說盡量抑制。
掌握了家族內務大權的雲錚,終於要面對這一巨大的難題了。
他悶聲不吭地回到帥府,一言不發地一個人走進書房,將所有侍女、下人都趕了出去,一個人悶在裡面苦思起來。功夫不負有心人,雲錚不愧是在後世資訊爆炸時代成長起來的人,他靜下心來,終於逐漸理出五點辦法。
首先是強化廉政教育,提高各級官吏素質,增強吏員拒腐防變的能力,這是從源頭上預防和治理**的前提。強化德教一直是中國的傳統,實際上這一點也的確是有必要的,只是在古代被強調得有些過分。其實一個人蛻化變質,滋生**,往往是從主觀思想上的蛻化變質開始的。想不想搞**,什麼作為,什麼不作為,起作用的是人,是自我。因為權力靠自我行使,監督制約靠自我接受,私慾膨脹靠自我控制,這些是內因,是行為的真正動力。行為的正確與否,又往往處決於一個人的精神素質和道德水準,取決於一個人的人生觀、價值觀和世界觀如何。只有精神境界提高了,才能真正構築起抗腐防變的思想道德長城,拒腐防變的思想道德長城越堅固,就越能經得起權力、地位、金錢、美色的考驗。所以必須加大教育力度,未水先作壩,防患於未然。在嚴厲懲治**官員的同時,要透過大力強化道德教育,建立起糾偏補弊、除惡從善、激濁揚清、弘揚正氣的家族輿論氛圍和良好的家族道德風尚。常思貪慾之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為官之道;要著眼於防範,大力營造一個“不願貪、不能貪、不敢貪”的反腐防變的清廉空間。
第二個是嚴把官員選任關口,健全官員管理制度,夯實家族各級產業廉政建設的基礎。選賢任能,事關重大。首先,要嚴把考察關。在每個產業的“一把手”任免上,要堅持德才兼備原則,堅持任人唯賢,反對任人唯親,不能只用宗室不用外人;要搞五湖四海,反對完全以血緣劃線的做法;不僅提拔的時候要考察,提拔後也要考察。考察要注重對官員道德品質的考察,不能只重才而輕德。選拔重用的官員必須是那些真正實績突出、作風正派、清正、廉潔、受基層擁護的官員,對那些工作不負責任、不顧大局、不守紀律、不幹實事的人;對那些不講原則、迴避矛盾、吹捧逢迎、見風使舵的人;對那些熱衷於投機鑽營、爭權奪利、拉幫結夥,以及弄虛作假、虛報浮誇的人,不僅不能提拔,還要嚴厲批評,問題嚴重的,要堅決查處,繩之以紀律。同時,在官員選拔任用上,雲錚覺得還要形成富有生機與活力的用人機制,強化競爭,多形式地選拔基層官員吏員。其次,要提出明確的廉政勤政要求和嚴格的權力行為規範,對任職的職權的範圍、權力行使標準、權力運作程式及可能出現的問題及時提示、交代清楚。要建立健全用人失察責任追究制度。對選拔任用下級官吏違反常理,不按規定程式行事造成失誤的,要嚴肅追究責任。對在下級官員任用上搞以權謀私、權錢交易、受賄賣官的,一經發現就要抓住不放,堅決查處,決不姑息。
第三是強化制度建設。重典治亂世,嚴令律行為。雲錚一貫的觀點是:官員不可能都做到廉政,但只要有一個良好、完善的行政、監察制度,則可以在最大的程度上防止權力被濫用從而導致的**。具體到當前北疆雲家的家族產業上來說,比如宣化煤礦,關鍵是要規範物資採購環節,實行計劃和採購分離。為此雲錚還順便大體制定下一個大宗材料採購招標制度,打算今後強行要求各個產業嚴格執行該招投標制度,從而杜絕發生的暗箱操作和以權謀私現象。再就是要完善財務制度,嚴把資金“入口關”和