靈，所以咱們不得不採取這種非正常方式瞭解情況。”說著陸錚搖搖頭，“其實好的制度並不需要讓人驚出一身冷汗，它應該是常態的。如果要靠我們暗訪才能解決問題，說明，這個制度出了問題。”

陳克默默的點頭，本來還以為，陸書記是針對楊朝暉的，但看起來，卻不是那麼回事。陸書記年紀輕輕走上市領導的崗位，看來並不是偶然的，越是相處，你越能體會他身上那種大領導才具有的胸襟氣魄。

陸錚琢磨著又說：“咱們自己暗訪，實際上是一種家法，並不是一種長效的監督機制，歸根結底，要實現機關作風的轉變，要靠社會監督，要靠人民群眾監督。”

端起茶水喝了一口，說：“這話人人都會說，我是準備，在咱們區內搞個試點，請人大或者政協幫助完善咱們的監督機制，還有媒體，我們要給媒體話語權，咱們區內有個新灤報，我看就不錯，有這種苗頭，我們要加以保護。”

陳克早拿出了筆記本記錄，這時又說：“要不要我和報社方面約談？”

陸錚笑著擺擺手：“這些還是要媒體自己的發展，慢慢自己就有了覺悟，咱們去約談，也是一種干涉，而且，你跟人說什麼？要他們放心大膽曝光我們黨員幹部的問題？只怕人家會當反話聽，這也不像話，是不是？”

說話的功夫，周大清腰間bp機響了起來，他看了看號，便出去回了個電話，回來的時候陸錚正同陳克談論市長市政府如何管理一座城市，見到周大清回來，就笑著說：“大清，回頭把我桌上那份上年度《理論研究》合本拿給陳克區長，裡面一些文章寫的不錯，可以借鑑參考。”

周大清說了聲好，見陸書記談性正濃，就坐在一旁，沒打斷陸錚說話。

陸錚又說：“過去說‘馬路不平，電燈不明，電話不靈、自來水不清’，實際上是說公用事業差，但現在我們城市發展，能源、交通、電訊和衛生，仍然是最基本的。”

琢磨著道：“比如說我們新興起的計程車行業吧，就面臨如何管理的問題，有人說準備向南方特區學習，拍賣計程車牌。嗯，上個月南方特區拍賣140個小汽車營運牌照。成交額將近三千萬，這是我們城市公共交通運輸改革的首次嘗試，看起來很好啊，進行了計程車行業的規範管理，財政上又是一筆不小的收入，皆大歡喜。”

陸錚說到這兒頓了頓，陳克卻是更加凝神，因為他知道，楊朝暉就提議區裡進行計程車牌拍賣的嘗試。

陸錚點了顆煙，說：“政府控制計程車牌的數量的計程車牌制，實際上起源於紐約大蕭條時期，當時失業工人大量湧入計程車行業並導致過度競爭，計程車司機收入減少，服務質量下降。所以紐約市政府為了控制計程車數量，開始實施計程車‘牌照制’。記得是三十年代發出一萬多張張牌照，至今這一數量也沒有什麼改變。”

“紐約的計程車牌制，是在特定歷史原因下形成的，發展到現在，已經被利益集團捆綁，計程車牌成了一種固定資產，當年10美元的計程車牌，現在30多萬美元，很多計程車司機購買不起，只能租用牌照，受制於計程車公司，每月給公司繳納數額不小的份子錢，幾乎佔其營運收入的一半以上，自己還要負擔汽油費。”

“紐約有關研究機構曾建議實行一套全新的計程車管理制度，以降低計程車的運營成本和資費標準，但一直因為計程車公司和車牌持有者的反對而阻力重重。”

“而我們現在，何必要走紐約的老路？等以後計程車市場出現種種弊端再進行改革？”陸錚說著話搖了搖頭，“說白了，計程車車牌制度，不過是給先富起來的人提供一種免費飯票，令其子子孫孫受益，將來也會出現很多問題，如果我們政府監督管理不到位，更容易衍生腐敗。”

“我覺得倫敦對出