著糧夠吃了就種其他如桑麻藥材等賺錢多的東西好換銀子吧？你在政務院這麼多天，難道就不知道全國很多地方受了災嗎？現在國家最需要什麼？不是銀子而是糧食，你能看著別人捱餓自己安心賺錢？朕的意思就是該種糧食的地絕不允許種其他東西。”

韓爌說：“皇上，臣也知道國家困難，但祖制不可妄動，妄動祖制天下的人心就會浮動，人心不安是亂之根源啊。”

天啟說：“唐朝武則天說過老百姓有飯吃就不會造反的話，朕深以為然。前一陣聽到奏報有很多地方天災橫行致使哀鴻遍野，人相食的事時有發生，縣令也被饑民殺了好幾個，這說明老百姓已經到了造反的邊緣，如果饑民變成反民衝進你韓大人家裡你抱著祖制就會倖免？韓大人你就不怕？朕正是為了避免天下大亂，這不是抱著祖制就能做到的。”

韓爌說：“皇上所言只是個別現象，暴民作亂只是一時派兵平定即可，妄變祖制卻是禍害無窮啊。”

天啟想了想說：“既然韓大人說祖制不可變，可以，那就依照太祖時的規定來吧，政務院明天就查一下，洪武朝時王公大臣名下最多有多少土地，按這個標準依官職推算定下一個新標準，不管何人超過標準的土地全部沒收，大家有意見沒有？”

韓爌急忙說：“皇上，這土地都是用錢買的，憑空沒收如何使得？”

天啟說：“這也使不得那也使不得，好吧朕再讓一步，各地土地大戶都據實上報家中田產和人口，所需口糧的土地不納糧，多餘的地朕不沒收但得納糧，這是最後讓步，否則的話朕就讓受了災的災民到你家去，你要麼給他飯吃要麼把他們全宰了。”

葉向高這時說話了，他說：“臣同意皇上此舉，說實話臣家裡也略有薄產如要臣納糧臣心中也略有不甘，但臣知道民不安則天下亂的道理，國家正值多事之時，臣同意皇上所說口糧田之外的田畝納糧和栽種何物聽從朝廷安排的想法。”

天啟讚道：“不愧是多年首輔，這樣，朕知道事情不能硬碰硬的來，應該給大家一個慢慢接受的過程，大家納的糧數戶部記下，待國家財政寬裕了當一一歸還，吃不完的糧國家統一購買歸倉，以後納糧和賣糧大戶在開礦、建作坊等事上可以獲得優先權並減免稅。”

天啟話一說完大家都高興了起來，紛紛表示同意，天啟說：“信王，今天說的三件事你們政務院要仔細商議細節，並且要多徵詢各部大小官員的意見，待時機成熟就釋出執行。”

信王說：“臣弟遵旨，不過具體細節上的東西臣弟也不甚明瞭，能不能讓楊、左兩位御史他們來政務院協助一下？”

天啟說：“可以，明天起楊漣你們去兩個幫助信王，其他人繼續培訓從翰林院和國子監來的那些人，爭取讓他們早日上手做事。”

楊漣說：“臣等遵旨。”

散朝後天啟吃過午飯信步來到坤寧宮找皇后說話，爭論了一上午確實也有點累了，進了坤寧宮大門剛走了沒多遠就見張皇后迎了出來，天啟說：“皇后今天可好？”

張皇后說：“臣妾很好，皇上上朝辛苦了。”

天啟說：“談不上有多辛苦，皇后在忙什麼呢？”

張皇后說：“臣妾正在看名冊，就是皇上上次交代的允許二十二歲以上宮女離宮的事。”

天啟一拍腦袋說：“朕都險些忘了，有多少人要出宮啊？”

張皇后說：“本來有兩千六百餘人可以出宮，不過願意走的只有兩百人。”

天啟說：“其他人為什麼不想出去，不想嫁人生子過正常生活嗎？”

張皇后說：“有的是年老不想嫁人，有的是父母亡故家中沒人，更多的是覺得外面不好過不願意去的。”

天啟說：“是啊，外面到處