永昌三十八年，鄭安雅將打下的原南越國疆土設為桂林郡和象郡，並在兩郡內推行高昌國法令、度量衡和文字。

到了收秋糧的時候，牟清風來報：桂林郡武安縣出現動亂，已經蔓延至潭中縣和中留縣。鄭安雅本以為是一起普通的叛亂，可經過牟清泉、牟清風姊妹的一番調查之後才明白，是收租用的量器出了問題。量穀物用的量器主要是衛信忠主政時期打造的，最早的一批已經有五十多年的歷史。量器是吉金所制，雖然都被各級官吏小心保護著，但經過幾十年的磨損和磕碰，還是有部分量器出現了一定程度的變形。此次動亂的首發地武安縣所使用的量器是從河西郡調撥的，比標準量器容量略小。武安縣令用這種偏小的量器收了穀米，上繳至桂林郡的時候，被發現數量不足。桂林郡守將武安縣令斥責一番，又令其限期補繳。武安縣令不明白原因所在，只當是百姓繳納數量不足或是有人從中偷盜，於是一面派衙役調查穀米缺少的原因，一面命百姓再補交穀米。而百姓們認為自己已經繳足了穀米，為何還要再次繳納？肯定是縣衙的官員們監守自盜，還想把髒水潑到他們頭上。於是他們在一些別有用心之人的煽動之下，走上了叛亂的道路。

鄭安雅捧著一個方升顛來倒去地看。牟清風道：“王上，這是武安縣使用的量器之一，正我國最早打造的一批。而桂林郡所用的量器則是新制的，二者相比差了約百分之五的容量。”

鄭安雅感慨道：“那時候衛子還是河西郡丞，我還是個公主，連太子都沒當上。度器、量器、衡器用久了都會變形，應該及時更換，是我們疏忽了。”

段知書問：“新制的量器一定是標準的嗎？”

阮秋霜道：“器具都是手工打造，工匠不同、批次不同，大小自然會有偏差。在工匠們製作完成後，校驗者會將新制的量器與標準量器做對比，誤差在規定範圍內的才可以出廠。”

段知書又問：“那些標準量器是什麼時候做的？它們不會變形嗎？”

阮秋霜答道：“也有將近三十年了，這也是我一直擔憂的事，標準量器雖然被少府妥善儲存著，經年累月之後還是免不了磨損，擦洗不勤會有鏽斑，但若擦洗太勤則會加劇磨損。”

祝惜顏補充道：“我曾考慮再讓人打造幾個標準量器，又怕失了準頭，反而生出事來。如果有人能做出完全一樣的標準量器就好了。”

“天底下有這樣的人嗎？”鄭安雅問。

已是衛尉卿的衛琉璃說：“王上，這等能工巧匠怕是隻有孤竹國才有。”

“唉，這個節骨眼上，孤竹國不添亂就不錯了，哪會好心派工匠給我們？”段知書說。

眾人一片哀嘆。

“這是件大事，先發布求賢令吧。”鄭安雅道：“傳旨，有自薦或舉薦他人被錄用者，大夫及以下晉升三級，大夫以上、左庶長及以下晉升二級，左庶長以上、少上造及以下晉升一級，大良造及以上賞千金。”

段知書道：“同時敦促各郡縣官員必須到民間暗訪，我怕有些匠人不願跟朝廷打交道。”

不出一個月，各地陸續舉薦了幾位匠人，阮秋霜一一考察後，都不甚滿意，又見積善郡和上雍郡聯名舉薦了一位姓黑的鐵匠，擅長製作吉金器物，但此人性格古怪不願入朝，因此見不到人。

鄭安雅不滿道：“你們是官，他是民，還有叫不來的道理？綁也給我綁來！”

祝惜顏忙勸阻道：“王上息怒，此人怕是勉強不得。”

“為何？”

“王上容稟：普天之下的工匠，無論是有絕學在身的神匠還是普通匠人，但凡上了年頭，製作器物的方法大體上都差不多，區別就在於細節上。故而，匠人在製作時的心情極為重要，他若是不情願地被綁了來，亂做一氣，只要做