在電冰箱問世之前，鹽永遠是官府斂財的最好手段。

而得益於康寧府過去的政治形式，所有山川河流礦冶牲畜甚至這片土地上行走的每個人，都屬於劉承宗。

他給予人們的每一點權利，都是讓利。

駐紮在囊鎖謙莫宮的黃勝宵給劉承宗送來了個小玩意，準確的說是銀幣。

這枚銀幣來自藏地，由烏斯藏與尼泊爾貿易中取得，作為烏斯藏市場流通的貨幣之一。

烏斯藏本就缺少白銀，最大的白銀流入來自元朝的賣頭援助，白銀珍貴，為防止鹼性腐蝕就把銀加在別的金屬裡面，就形成獨特的工藝。

而這枚銀銅混合幣名為坦卡，上面既沒國王的名字也沒紀年，分不清來自什麼邦國，鑄造技術低劣，歪歪扭扭不成圓形，銀的純度也非常低。

在大宗貿易中，人們認可這種來自尼泊爾的坦卡幣，也認可銀兩，不過在日常生活當中，更多的是以物易物。

由於自耕農數量不多，奴隸主自給自足，人們對貿易的需求很低，通常就是揹著青稞去廟裡捐點糧食、借點糧食、換點工具。

這枚銀幣提醒了劉承宗，在官府之下，他需要籌備錢莊，並鑄造銅幣了。

之所以要鑄造銅幣而非銀幣金幣，是因為用不到……在通貨膨脹到一個士兵月餉四兩之前，鑄造銀幣意義不大。

銀兩能用銀剪剪開、能用戥子稱量，銀幣就差點意思。

即使是鑄造半兩銀幣，對這個時代來說面額都有些太大，於生活中並不方便。

他的設想是鑄造銅錢，發行青海大元帥府的銅幣，用銅幣規定官銀兌換的官價，再以發行銅錢數量來調控市面糧食價格，最終達到穩定市場的目的。

設立錢莊，一方面為彌補康寧府寺廟的缺失，為百姓提供貸款業務；另一方面也為給駐軍、官員發工資提供便利條件，減少兩府之間小宗銀兩運輸的次數。

二府距離遙遠，缺少驛站與道路設施，交通不便，來往輸送銀兩物資，需要佔用兵力，兵多了麻煩、兵少了未必能保住官銀。

沿途貴族土司掌握的土兵，雖無叛亂之力，卻有著成為高原馬匪的潛質。

地廣人稀的高山深谷，簡直是孕育馬匪強盜的溫床。

劉承宗暫時能想到的方法，就是減少輸送銀兩的次數，把押運銀兩與士兵長途行軍訓練結合在一起。

不過錢莊這事必須要有個人負責，劉承宗覺得最好的人選是承運。

但眼下承運管著俱爾灣的市場，分身乏術，所以劉承宗寫了封信，讓承運把俱爾灣市場交給跟著他西奔千里的岳父王訟師，先過來跟他一起合計這事。

每到需要用人的時候，劉承宗就會覺得自己身邊人才太少，不禁後悔當年在陝西流竄時沒打進西安府，把六部在陝西的官員都打包綁了。

把一省六部官員都綁了，想想就讓人興奮。

不過無妨，以後還有機會，他的爐霍縣離四川成都已經很近了。

他打算等康寧府的構架穩定下來，派人在成都府設立個辦事處，雙管齊下，一面招攬失去土地的四川百姓，一面資助招攬落第秀才和不得志的舉人。

有文化有力量人是帝國柱石，而一旦這些人沒得到應有社會地位，就會成為一個帝國最大的危險。

在鑄造銅幣方面，劉承宗有個很大的優勢……由於戰爭剛剛結束，康寧府各縣都有一大批亟待處理的銅佛。

這玩意兒就和各式法器一樣，每個貴族莊園裡都能搜出好幾位。

它不像其他東西，絕大多數平時神神叨叨的貴族老爺在逃跑時都非常清醒，記得捲走所有的金銀寶石，卻刻意把沉重的佛祖遺忘。

還有些貴族連金銀財寶都顧不上拿，