河泊所與關市設於河道、湖泊、驛路等關隘處，徵收過稅，河泊所還額外向漁船徵收魚課；是官府收入的主要雜稅來源，通常歸郡司及戶部管轄。

淮東兩府十一縣，在湖泊、河道、驛路等要隘處共設河泊所、關市共九處，絕大部分是跟巡檢司重合設定，這九處除了河泊所、巡檢司重合設定外，還都派有鹽監官，主要是打了打擊私鹽從兩淮鹽場流出去。

崇州縣開發不及江南諸縣，早年商路也不通暢，一直都沒有設河泊所、關市。

衛營擴編、設內府司接管河泊所、關市，壟斷江東郡境內的過稅、魚課收入，無疑是要加重寧王府的權勢以及寧王府直接支配的兵權跟財權。

林縛沒想到燕京宮中的崇觀帝冒險將陳芝虎南調任河南制置使一搏之時，實際也有最壞的打算，寧王府直接掌握了兵權跟財權，寧王跟正式的儲君比，地位上也差不了多少了。

要想重新收拾山河，集權**是必需要走的路子，這樣才能集中更多的資源。

只是張希同提到河泊所與關市收歸內府司所轄，在座諸人都將目光轉到這邊，眼神裡情緒複雜，林縛瞬間就想明白過來：寧王府也許沒有能力從江寧戶部以及各府縣手裡將河泊所、關係的控制權、收稅權搶過去，他們首先打的是崇州厘金局的主意。

林縛心裡冷冷一笑：還當淮東是軟蛋好欺負不成？

林縛目光落在身前的檀木桌上，假裝認真傾聽張希同的話，並不給他任何的回應。

“林制置使過來時，我們正談到河泊所、關市的問題”寧王這時候接過張希同的話，親自問起林縛來，“林制置使對此有何高見？”

林縛假作思量，過了一會兒，才抬頭看向寧王，說道：“下官年輕識淺，哪有什麼高見？殿下與諸位大人說什麼都是好的……”

張希同一時疑惑，心裡暗道：林縛這是揣著明白裝糊塗，還是真糊塗？

寧王元鑑武一時無言，他迄今還記得湯浩信死後、林縛率軍迎他移落江寧的冷淡樣子，當然知道林縛不是任人搓捏的麵糰。

張希同硬著頭皮，說道：“諸位大人的意見，是崇州可以增設幾處河泊所……”

“行，我回去就設兩處河泊所，”林縛果斷的應道，見張希同等人都詫異的看過來，訝異的問道，“怎麼，有何不妥？”

“上諭言江東郡河泊所、關市都由寧王府內府司所轄；新設河泊所，自然也是由內府司來新設……”張希同說道。

“內府司總管是劉大人嗎？”林縛問道。

“正是不才……”劉直硬著頭皮說道。

“那就請劉大人派人到崇州新設河泊所就是，”林縛說道，“接下來，還要議其他什麼事？”

張希同、劉直面面相覷，他們都以為林縛會極力阻撓，沒想到林縛會如此乾脆利落的答應下來。

寧王看向嶽冷秋，嶽冷秋朝他微微搖了搖頭，表示事情沒有這麼簡單，不過林縛都滿口應承下來，這樁事便這麼初步定了。

接下來就是議加徵。

自寧王元鑑武以下，嶽冷秋、程餘謙、王添、王學善、餘心源、鄧愈，包括顧悟塵、林庭立在內，都贊同攤徵入畝，每畝加徵一分八厘的助餉捐。江東郡加上新併入的浙北制置使司轄地，入籍的田畝數就有一億畝。每畝加徵一分八厘，助餉捐能一分不漏的收齊，將有一百八十萬兩。

寧王府設了內府司，要跟地方爭河泊所、關市的控制權、徵稅，加徵的助餉捐，跟寧王府就沒有什麼關係，最終還是要攤分給各軍使用。

嶽冷秋、程餘謙、顧悟塵、鄧愈都是得利之人，自然不會反對。

東陽府即便佔不了便宜，也不會吃虧。認真說來，攤徵入畝，地方上還能再抽好些火