做這樣的決定，當然有政/治上的風險，同樣的，做大事必須有決斷的魄力，林續能以弱冠之齡冉冉崛起於江淮、魯北、燕南，決斷之魄力，亦遠非同齡人能及。林續文沉吟了片刻，說道：“好，擬好奏章，我便與你一起回津海……”

京畿鬧糧荒並非只缺一萬石、兩萬石糧，而是缺數以百萬石計的糧食。

京畿要負責解決宣化、薊北兩鎮十萬邊軍、八萬禁中守軍及三四萬匹軍馬的給食問題，僅維持這麼龐大的軍隊，一年軍食加上運途耗損，就需要三百多萬石糧。

燕冀平原是重要的產糧區，以往京畿需糧，燕南、魯北五府能解決一部分；今年不但不能指望從燕南、魯北五府調糧，還要調入大量的糧食賑濟兩三百萬難民。一加一減，更是使京畿的糧荒雪上加霜、火上添油。

林縛現在還不清楚京畿糧荒到底有多嚴重，但就是在漕糧運輸最低潮的年份，京畿也要從外郡調入約三百萬石糧食。眼下外郡的漕糧都給阻在燕南以南，最低的估計，今年也要調入三百萬石糧食才能渡過糧荒危機。

以載量十石的馬車計，三百萬糧食需要三十萬大車、六十萬匹騾馬、三十萬名車伕來運輸，這麼龐大的馬車排成一長列，行走在驛道上，前後將形成約五六千里的長隊。

以載量二百石的內河漕船計，三百萬糧食需要一萬五千艘船、三到六萬名船工，也許額外還需要數十萬計的拉縴夫，排成一列行在漕運河道，前後也將近千里長的長隊。

漕運大概是大越朝每年都要進行的最壯觀的工程了。

大危機總是多重因素集中暴才形成的。

林縛與林續文沒有直接從河間縣返回津海，而是坐馬車北上趕到衛臺。

渦水河在這裡與衛河相通。

衛河是燕南、京畿段內河漕運的核心水道，從太行山中段引水，寬一百五十步到兩百步之間。林縛趕到衛臺，看到衛河兩邊都是石壩子河堤，植得楊柳，兩邊還有通往京畿的寬敞官道。由於離平原府有一段距離，從這裡還看不出衛河受到黃河決口災情的嚴重影響。

從衛臺往北的衛河通航條件極佳，千石糧船直接通行都沒有問題。

關鍵渦水河是勒緊脖子的大瓶頸，通航條件很差。

林縛與林續文在衛臺沒有停留多久，就沿渦水河往東行，他們就是要實地走一走，親自掌握渦水河通航條件的一手情報。

從史冊及地方誌記載來看，津海渦口是當年開海漕時最重要的一處中轉海港。當年新開挖的渦水河幾乎是均寬六十餘步，常年水深都在一丈以上，兩岸河堤植有楊柳護堤。大型海船將漕糧運到津海靠港轉艙，換三四百石載量的內河漕船走渦水河轉衛河進入京畿。最繁盛時，舟楫相連，幾乎能將整個渦水河以及渦口港都遮閉掉，一年轉輸四五百石漕糧一點都沒有壓力，畢竟河段短，才五六十里。

很可惜，海漕就興了五年就因為種種原因給廢止，迄今已過去百餘年。

沒有官府力量的涉入對河道進行長年維護跟治理，只是從衛河引水的渦水河一年比一年淤淺。中間也生好幾次破堤洪災，對河堤的破壞更是嚴重。如今不要說千石巨舶了，就是百石載量的中型內河漕船都因為怕隔淺而很少進入渦水河了。

渦水河航道深淺是內河轉輸條件的最重要體現，自然也決定著渦口作為中轉海港的繁榮程度，渦口淪落到今日，也只是渤海沿岸眾多小型漁港、商港中的一座，並無出奇之處。

即使在渦口積存再多的糧食，以此時的渦水河通航條件，一年也頂多能往京畿輸送二十萬石糧。走6路的成本太高，再說燕南三府給摧殘一空，也找不到足夠的騾馬。但是到萬不得已的地步，使人推獨車輪運糧進京也要做。

由於要實地考慮河道，林