這兩項工作分兩步走，第一步是先進行機構改革。根據市委的方案，批將要改掉十一個正局級的單位，和五個副局級的單位，這就意味著有八十多個正局，副局和正處級幹部將異地安置。”

“第二步就是在機構改革的同時，幹部的定編工作也要同時跟上。當然我們不能一哄而上，市委準備要在市直機關當中選出那麼三兩個試點單位，取得經驗後，再逐步推廣。你們交通局就被列入了試點單位之一，而我這個市委書記就是主抓你們這個點的。”

“為什麼要選中交通局做試點，這是市委經過充分的研究和醞釀做出的決定。先交通局的工作非常重要，幹部又是標最嚴重的單位之一，只有在你們這裡試點取得了成功，今後的改革才能順利進行。所以，我今天來調研就是要向同志們吹吹風打個招呼。讓大家有個思想準備。如何以正確的態度來執行中央和市委的有關指示！”

一千二百七十七章官帽子的問題

穆國興看了看會場裡的幹部，走到剛才看過的那份交通局主要領導分工示意圖前面，指著上面說道：“大家看一看，交通局裡現在一共有十二個處室，每一個處室由一名副局長分管。我剛才看到這裡都感覺到有一點好笑，你們究竟是一個副局長呢，還是一個處室的處長呢？”

穆國興這句話引起了大家一陣輕輕的鬨笑，這些副局長們也有些不好意思起來，他們也知道穆書記說的確實是實話，雖然在名義上他們是一個副局長，其實做的也就是處長的工作。

正是由於這種一竿子插到底的工作方法，常常使他們分管處室的頭頭們無所適從，有些工作本來應該負起責任來，可就是因為上面還有個分管的副局長，也就不敢做主。常常因為一件小事而無休止的請示討論起個沒完沒了，既影響了工作，又浪費了資源，有時還會影響到大家的團結。

看到現在的氣氛不像剛才那麼嚴肅了，穆國興又說道：“根據中央的檔案，結合我們安江市的具體情況，交通局這一次只能保留兩正四副，這就意味著還有七位同志要另行安置，安置不了的怎麼辦呢，年齡相對大一點的，就要動員他們提前退職休養，年輕一點的就要動員他們去一些事業單位，所以這項任務還是非常艱鉅的，”

穆國興的話音剛落，會場上的氣氛又一次嚴肅了起來，這些頭頭們都在琢磨著這一次的定編誰能夠留下，誰又會離開崗位。他們也很清楚，這次的幹部定編勢在必行，從市委書記的態度來看，決心也非常大，絕不會像前幾次那樣雨過地皮溼，走個過場就算是了事。

穆國興微微一笑又說道：“誰走誰留這不是哪一個人能說了算的，誰走了心裡都不舒服，這是毫無疑問的，那怎麼辦呢？我們就要把競爭機制引入到這次幹部定編當中來，我的意見是，要實行組織考核、競爭上崗和民主評議三方面相結合的辦法，真正使一些清正廉明、工作能力強的幹部留下來。”

對於這三方面，其實也並不是穆國興自己想出來的，而是中央對有關幹部的使用規定就是如此，只不過沒有得到有效的實施。就拿競爭上崗這一條來說吧，在組織部門的考核當中，也經常就是走走過場，主要還是以長官意志為主。只要是領導看好或者是提名的人，基本上都會被提拔起來的，說到底還是一個體制方面的問題。

這一次穆國興之所有要重新提出這三條來，無非就是要在這個問題上執行的更加嚴格一點，真正揮出這三方面的作用來。為今後如何用好人、用對人積累一點經驗。切實打破在幹部的提拔和使用問題上領導說了算的陳規陋習。

穆國興也非常清楚，中央