了諸多弊端：一政府對土地的壟斷，僅為一些地方官員不惜浪費土地，大肆修建形象工程來贏取政績提供了便利，而且為土地管理過程中的‘權力尋租’提供了滋生的土壤。第二我國土地資源相當稀缺，為了節約利用，政府長期實行土地緊縮性政策。雖然這種政策對於遏制開發商的囤積居奇行為發揮了積極的作用，但從地價與房價的現實關聯來看，這樣的政策必然會影響住房的供給量，助推房價的上漲。”

九號首長點了點頭：“你講的很對，現在一些省市的財政收入，表面上看每年都有一個不錯的增長速度，但是仔細分析起來，有相當一部分都是靠賣地得來的，已經形成名副其實的賣地財政了。房價漲不上去，地方政府的土地就賣不上一個好價錢，這就行成了一個惡性迴圈，這也正是中央關於調控房價的政策，不能得到下面省市認真執行的一個主要原因。”

穆國興笑了笑說道：“首長講的非常正確，一定要堅決遏制賣地財政這股歪風，從根本上打破房地產市場形成的極不正常的利益鏈條，吧房地產市場引到正確的發展軌道上來。我認為現在主要做的就是，要實現目標與價值取向的統一，促進房地產市場的平穩發展，以多層次的住房保障形式解決中低收入家庭的住房問題，這不僅是我國目前住房政策的總體目標，而且也是政策實現的價值取向。因此，各地政府在各項具體政策的制定過程中，都不能逾越或者脫離這一總體目標。”U

兩千零六十一章臨危受命

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穆國興小心翼翼看了看九號首長的臉色，又繼續說道：“各級地方政府必須要做到：認真調控土地供應，政府要把好土地准入關，使土地供應與本地區的經濟發展、生態環境相協調。房地產開發必須嚴格遵循國家的土地利用總體規劃和城市土地利用計劃，並與當地土地市場的執行狀況和變化趨勢相適應。就供應量而言，應適當提高居住用地在土地供應中的比例，尤其是要增加經濟適用住房和廉租房建設用地供應量。”

“第二要嚴格土地管理，政府要堅持以招標、掛牌、拍賣的形式有償有期限的出讓經營性用地，依法懲處因違規出讓、炒買炒賣土地，肆意改變土地利用性質的行為。下大力氣清理閒置土地，防止囤積居奇造成的地方性壟斷。第三要實現地價與房價相脫鉤，按照目前的計價方式，地價仍然是房價的重要組成部分。高昂的地價在助推房價的同時，也使買房者淪為真正的埋單人，要改變這種局面。政府應設法推動地產開發與房產開發相剝離，實現地產投入與產出的價值對等。同時將地價從房價中剝離，使得政府更易於對房產市場的結構進行調整和對房屋價格進行調控。”

這場談話足足進行了一個多小時，這期間工作人員幾次走進來，都被九號首長擺擺手給制止了，隨著談話的深入，一條清晰的整頓房地產市場的思路出現在兩個人的心中。

九號首長辦公室主任武浩東走了進來：“首長，七點鐘您將在人民大會堂宴請越南副總理農友德率領的黨政代表團。”

穆國興和九號兩人都不約而同的看了看錶，就聽九號說道：“國興啊，現在還有十五分鐘的時間，我們兩人就長話短說吧。在談話一開始的時候我就講過，中央對你的工作能力和施政理念還是非常欣賞的，認為你是一個能夠緊跟中央步伐，具有開拓精神的好同志。特別是經過這一次的長談，你的一些觀點與中央目前的想法還是非常一致的。我也可以告訴你，這一次的談話我是受了三號首長的委託。對目前房地產市場