以來就有京官大三級的說法，如果在省委大樓會見京城部委來的這些客人，會給人一種去拜見省委書記的感覺，可如果是在客人下榻的酒店見面，又會給人一種省委書記去拜見他們的印象。

可別小看了這點小事，在官場中可是非常講究的，既然兩個方面都不合適，那就只有準備一個第三地作為雙方見面的地點了。在這裡雙方就沒有了那麼多的顧慮，處在一種平等的狀況下，談起話來的效果也會更好一些。

其實這個做法也並不新鮮，現在好多的省市都是這樣做的，當然了，如果京城來的客人級別高，那就另當別論了。

會客室裡，國務院參事室副主任陳正明，正在默默觀察著眼前這位年輕的省委書記。雖然陳正明早就聽說過穆國興的大名，近年來在報紙和電視上有時也可以見到這個人的影像，但是雙方這也是第一次見面。

從心裡來講，陳正明對穆國興的看法並不是很好，這位德高望重的無黨派人士，也不知道出於一種什麼樣的心理，對穆國興這一類的紅色太子，天生就有一種牴觸的情緒，認為這些人只不過是一些不學無術的花花公子，是靠了祖輩的餘蔭，才爬到目前這個高位上的。

但這個時候真正坐在了一起，陳正明又開始懷疑起自己的看法來了，眼前的這位省委書記實在是太年輕了，給陳正明帶來了一種朝氣蓬勃的感覺，和那些老氣橫秋的官僚形象截然不同。

看著陪同這次會面的省政府副省長廉德冰，和廣南省參事室主任袁正熙，在穆國興面前恭恭敬敬的樣子，陳正明心裡不由的泛起了一種很微妙的想法，此時對於這位年輕高官的感覺更加複雜了。

陳正明是於昨天來到廣南省的，他這次來廣南的一個主要目的，就是調研廣南省五年發展規劃的制定和目前的實施情況。其實陳正明本人還有另外一個目的，就是想與穆國興探討一下金融風暴會不會真的發生，前幾天穆國興在政治局學習會上的講課觀點，是否能夠真的站住腳。

由於不事張揚，低調務實的工作作風，國務院參事室一直不為外界人士所知道，不要說是普通的老百姓了，即便是在一些政府官員的眼裡，國務院參事室也蒙著一層神秘的面紗。

對於這個單位，穆國興也聽他的爺爺講過，設立參事室是在建國初期國家政權建設和民主政治建設當中的一個創舉。國務院參事室也是國務院的直屬機構，參事們都是由歷屆國務院總理聘任的，主要都是一些非當派人士中有代表性有影響力，和有較強參政議政能力的專家學者和知名人士。

參事的受聘年齡一般在五十五週歲以上，任職的最高年齡也不會超過七十歲，按照國務院的有關規定，參事室的主要職能是參政議政、建言獻策、諮詢國是、統戰聯誼。政府參事不代表任何黨派，不代表部門利益，以“直通車”方式直接向國務院總理和國務院其他領導人反映情況，提出意見和建議。

近年來，在政府機構改革、社會主義新農村建設、區域經濟發展、節能減排和環境保護、可再生能源開發利用、醫療衛生體制改革、社會保障、突發公共事件應急管理等方面，國務院參事都提出了很好的意見和建議，並被吸收到政府決策中。國務院參事還參與了多部國家法律法規草案的修改修訂工作。

參事室說權力大，那是真大，他們提出的各種建議可以毫無障礙的直達國務院領導的案頭，被人們形象化的成為“直通車”。參事室的建議一般上午送出，當天下午或者最遲第二天就會擺在各位分管副總理的辦公桌上，也可以說參事室的參事們都是屬於通天之類的人物。

說他們權力小，也小的可憐，對各方面的情況只有建議權而沒有半點決策權，他們的建議能不能被採納，則要由總理根據國際國內的形勢具體確定。

按照行政級別來講，