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穆國興知道廉詩國這次千里迢迢的從京城飛來江南，不會是來和他討論茶道或者敘舊的，一定還是有其他方面的事情。兩個人品了一會茶，穆國興說道：“你這次來找我有什麼事情嗎？”

廉詩國笑著說道：“我這次主要是來看望你，說實話，這麼長時間不見，還確實是有些想念。另外也有點小事向你請示一下。”

“我們之間就不要講那麼多客套話，有什麼話你就直說吧。”

看得出來廉詩國很難開這個口，但是好容易見到穆國興了，這次如果不談，要是再想找這麼個機會可就難了，想了一下說道：“穆書記，現在江南的房地產市場發展的很好，樓房銷售量並沒有像其他省市那樣，出現大規模的下降，而是不降反升，樓房價格在全國也處於一個很低的水平。”

穆國興看了一眼廉詩國，也沒有說什麼，他現在斷定，廉詩國這次來江南要談的就是房地產方面的問題。

“你說的很對，江南房地產的銷售不降反升，主要就是因為房地產的價格迴歸到一個合理的水平，老百姓能夠買得起房了，這就證明我們整頓房地產市場，降低房價拉動內需的政策，還是非常正確的。你是幹銀行的，也應該知道幾十萬億的存款是從哪裡來的，有人曾經形象化的把這部分錢比喻為關在籠子裡的老虎，如果我們不能正確引導消費，一旦這隻老虎跑出來可是要吃人的。”

廉詩國作為一個商業銀行的副行長，他當然明白這些道理了，他知道幾十萬億的存款大多數是來自於老百姓，國家現在強調拉動內需，就是想讓老百姓把這筆錢花出去。但由於各項社會保障制度不健全，只靠國家的行政引導是根本達不到這個目的的。

比如說現在的房地產市場，樓價太高了，老百姓買不起房就刺激不了消費，只有當房產價格迴歸到一個合理的水平，才能刺激老百姓的購房**，他們才能想得要改善居住條件。而江南省現在所做的這一切，就是為了達到這個目的，再加上各項社會保障制度的不斷健全，江南房地產市場必然會迎來又一個春天。

廉詩國正在這裡琢磨著，就聽穆國興又說道：“長期以來，我們對住房問題的特殊性認識不足，片面強調透過房地產市場來調節需求，解決住房問題，用房地產政策代替住房政策。從政策屬性上看，房地產政策是一種經濟政策，主要著眼於市場效率；住房政策則是社會公共政策，更注重社會公平和居民的基本住房需求，它要解決的問題是，使不同收入狀況的居民住有所居。”

穆國興侃侃而談：“目前，住房領域方面的社會反響強烈、爭議較大的問題主要集中在三個方面。一是房價快速上漲，特別是大中城市房價漲幅過大，新建的中小戶型住房供給嚴重不足；二手房市場和租賃市場發育緩慢；住房市場秩序比較混亂；二是住房保障覆蓋面小，措施不到位，有些保障制度設計不合理，由此產生的一些‘尋租’和**現象引起廣大群眾的不滿；三是住房市場宏觀調控困難重重，調控政策尚未達到預期目標。而這一些也正是中央下一步要重點關注的問題。”

喝了一口茶潤了潤嗓子，穆國興又說道：“我國住房制度改革從實施之初，就在某種程度上擔負了拉動經濟增長的功能。‘房地產是國民經濟的支柱產業’被地方政府推至極致並演變成畸形的增長模式。經營土地成為投資增長和財政收入增加的重要法寶。在現行體制下，由土地產生的資產性收益和大部分稅費基本上歸地方所有。加之我國實行財政‘分灶吃飯’的政策，各地政府在財政收入不足的情況下，只有利用土地出讓籌集地方建設資金，土地收益在一些地區已成為典型的‘第二財政’。而且我國還存在以GDP增長率論政績的幹部考核體系，也使得地方政府在政績衝動下，或明或暗地支援土地出讓金的持續