，唐帝國也擁有絕對的優勢。

在28年年底，唐帝國陸軍與海軍一共擁有飛機127835架，其中戰鬥機，轟炸機一共74219架，部署在美洲戰區的戰鬥機與轟炸機為21735架。同時期，美國陸軍，海軍，以及陸戰隊擁有飛機78432架，其中戰鬥機與轟炸機41387架，部署在東南部地區的戰鬥機與轟炸機為13247架。毫無疑問，唐帝國航空兵在規模上已經遠超過了美國，而且部署在戰區的作戰飛機數量也遠超過了美國。如果再將飛行員的素質考慮進去的話，在前線戰場上，唐帝國航空兵理應擁有壓倒性的優勢，而且應該很快就奪取戰場的制空權，可是為什麼在努力了一年多之後，唐帝國航空兵仍然沒有能夠完全掌握制空權呢？

當時大部分人都沒有發現這個問題，或者說沒有去考慮過這個問題。羅雲衝也不例外，當他全神貫注的指揮轟炸行動的時候，哪有時間與精力去關注雙方實力上的巨大差距，並且去思考為什麼在擁有絕對的實力優勢的情況下，沒有能夠獲得更大的勝利，而是仍然在與敵人爭奪戰場制空權。

這次，談仁皓是戰略轟炸的局外人，所謂當局者迷，旁觀者清，當那些指揮轟炸的將領與參謀都忽略了這個問題的時候，談仁皓卻發現，找到這個問題的根源，才是能夠找到取勝的捷徑。到十一月初的時候，談仁皓已經收集了大量的資訊，而當他對這些資訊進入了仔細的分析後，最終找到了問題的根源。

表面上，當時唐帝國部署在前線的作戰飛機數量超過了2萬架，可是這2萬架作戰飛機並表示全部投入到一個方向上去的，比如還得分配不少的戰機去支援古迅雷在墨西哥的作戰行動。同時，也不是所有的作戰飛機都在前線作戰，相反，更多的作戰飛機是在後方休整，也就是說，當時航空兵沒有能夠全力參戰。導致這一現象的因素中，航空兵本身有問題，同時，戰區的環境也產生了不少的影響。

在帝國航空兵中，飛行員有一套輪換制度，即完成一定的作戰任務之後，飛行員都將獲得一次休假的時間，雖然在大部分時候，飛行員不會返回國內休假，而是在前線休整，但是也不會參加作戰行動。按照當時的規定，戰鬥機飛行員出勤25次，或者是總戰鬥飛行時間達到了120個小時，就可以獲得一次為期五天的休假。戰術轟炸機飛行員的標準還要低一點，出勤20次，或者是總飛行時間100個小時，就可以獲得五天的假期。戰略轟炸機飛行員的要求更低，出勤15次，或者是總飛行時間120個小時，也將獲得五天的假期。

這套制度本身有其合理性，畢竟飛行員也是人，而且高強度的作戰飛行將消耗飛行員巨大的精力與體力，如果持續不斷的作戰，還將嚴重影響到飛行員計程車氣。也正是在實戰中暴露出了這些問題，所以才形成了這套體制。可問題是，相關的一些體制卻並不完善，或者說沒有做相關的改革。

比如，當時的戰術航空兵仍然是一名飛行員對應一架作戰飛機。也就是說，在飛機損毀之前，每名飛行員都有屬於自己的一架作戰飛機。這在以往是有好處的，比如飛行員的身高有差異，操作飛機的習慣也不一樣，因此會對飛機的作業系統進行細微調節，以適應飛行員的需要，這就導致飛行員不一定能夠適應其他人的戰機。可是這套體制的弊端是很大的，其中最大的缺點就是嚴重的浪費了有限的武器裝備。比如，“遊隼”式戰鬥機在連續飛行500個小時之後才需要送回去大修，而實際應用中，往往會超過800個小時才大修一次。而飛行員120個小時就可以休息一次，結果導致很多作戰飛機都被閒置在了後方，在仍然可以繼續作戰的情況下，沒有投入戰鬥。

提高作戰飛機利用率的辦法只有一個，那就是取消飛行員對應作戰飛機的編制方式，由兩組，或者是三組飛行員共用