“我沒有去過蘇俄，可是對於他們的制度也多少有一些瞭解，蘇俄的集權管理在現在來說，對我們還是會有很大幫助的，在這方面克之是專家，這還得請克之想些辦法。”

何其鞏雖然既當過教員又做過記者，可是全沒有文人的那種柔弱，而是生的濃眉大眼，說話也一副軍人做派，見賈景德說到他，何其鞏點點頭說：“煜如先生說的對，蘇俄的中央集權制度確實可以保證它們的中央對地方進行有效控制，這現在也正好適用於我們……”

何其鞏介紹完蘇聯的情況後，眾人對何其鞏介紹的蘇俄的中央集權制度都很感興趣，紛紛獻計獻策。最後一致認為，雖然不可能實行蘇俄的制度，可是大可以借鑑一些有效的管理模式，對北方邊防長官公署控制區域實行行政變革。

在山西、綏遠、和內外蒙的政府機構裡，只設定政務廳和法政廳，政務廳統管地方行政管理各項事務，法政廳負責管理地方法律和治安，當然這兩個廳也是絕對要服從宋哲武的北方邊防長官公署的命令的。

同時，在內蒙實行行政改革，取消現行的旗盟制，實行縣治，以限制內蒙王公們的權利。

趙丕廉還提出，要在綏遠和內外蒙仿效山西，大力推廣基礎教育，收攏當地人心，灌輸宋哲武的新政。

宋哲武對眾人的建議很滿意，這些人不愧是被稱為“人才”的人，這件棘手的事情，僅僅議了半天就有了令人滿意的結果，這讓他很意外。

特別是趙丕廉的建議很合宋哲武的心思，趙丕廉所謂的推廣教育，其實說白了就是要給那些對宋哲武還沒有認同感的人們“洗腦”，只不過趙丕廉沒有明說罷了。

透過宣傳教育，或者說是“洗腦”，這會更有利於普通百姓認同進行的社會改革，尤其是在內蒙，這會徹底動搖那些王公們的統治基礎，使內蒙真正被宋哲武所掌控。

對眾人補充、建議的這個方案，宋哲武基本是滿意的，聽從心裡認為這個方案十分可行。

這個方案如果實行起來，他的北方邊防長官公署對於山西的太原和晉西北地區、綏遠和內外蒙來說，實質上就相當於一個縮小了的中央政府，已不僅僅是可以有效地架空白雲梯和李培基的問題了，而是在實際上隔斷了南京中央政府對這些地區的控制，在這些地區沒有宋哲武的北方邊防長官公署的同意，南京的任何指令都不會有什麼意義，即使它有白雲梯和李培基這樣的代理人也不行。

不過，宋哲武認為，這個方案有一些地方還需要有所改進。

而且，賈景德的這個建議同樣也提醒了宋哲武，軍管會這個名稱不合適，那完全可以換一個嗎。當然，對於賈景德建議的秘書處，宋哲武也不滿意，他認為這個名稱過於籠統含糊，無法體現出他在他控制的地區即將採取的發展變革。

因此，宋哲武綜合大家的意見，決定自即日起，撤銷軍事管制委員會，同時，在北方邊防長官公署之下，成立北方建設發展委員會，統籌管理太原、晉西北和綏遠、內外蒙地區的所有政務。

原軍管會的所屬部門和職能，全部轉交北方建設發展委員會，北方建設發展委員會主任由宋哲武親自擔任，簫國棟和賈景德分任副主任，負責這個委員會的軍政、民政事務的日常管理和運作。

改革綏遠，內外蒙政府機構，在綏遠、內外蒙省政府下面只設政務廳和法政廳，任命孟楚任綏遠政務廳長，任命薛篤弼為綏遠法政廳廳長，任命原山西省政務廳長催廷猷為內蒙政務廳廳長，內蒙法政廳廳長由井嶽秀兼任。

不過，因為太原行署會絕對在自己人的控制之下，而且太原行署轄區也是宋哲武即將進行大規模建設的主要地區，具體事務工作量較大，都由北方建設發展委員會管理，難免有管理不到的地方，因此在太原行署仍然