建文二年，也就是洪武三十三年五月二十日，正當遼王帶著幾個老婆沿著庫頁海峽北上的時候，建文帝也在武英殿召集心腹，商議削藩大計。

“陛下，我們安插在瀋陽和金州的眼線來報，遼王已經帶著家眷泛海南下了，聽說是去了南洋。”

“看來皇叔對朝廷、對朕還是有成見啦。”

“既然遼王無視陛下和朝廷的善意，寧願亡命海外，也不願意回朝效力，那我們就以天子名義派人去遼東，名正言順地接管遼東軍。”

“萬一遼王回來了怎麼辦？”

“哪怕遼王以後再回來，沒有了軍權，我們只需要將他養尊處優在京城供起來，讓他潛龍離淵，永遠翻不起浪來。”

“遼王府的護衛都是虎狼之師，難道這麼容易就範？”

“江陰侯吳高在遼東一直受到排擠，前不久來信表示，遼北都司願意聽從朝廷調遣。我們再利用郭英在遼東的威望重回遼東，擔任遼東都司指揮使，王府護衛即使有牴觸，也不會太激烈。”

“萬一郭英不聽指揮，怎麼辦？”

“郭英在太上皇面前發過毒誓，誓死擁戴陛下您。他兒子郭鎮、郭銘都在京城，何況我們還可以派山壽為監軍，不怕他不從。”

在這場討論中，新任兵部尚書齊泰發言最為積極，一上來就建議，擒賊擒王，先行削去最大最強的遼藩，從陸路進兵遼東，對遼王來個釜底抽薪。

儘管齊泰說得信誓旦旦，好像遼東軍都是那樹上要成熟的桃子似的，只等他來摘取，建文帝還是顧慮重重。

他又提出一個問題：“萬一張輔、海蘭察這些年輕的遼東將領反抗怎麼辦？”

齊泰胸有成竹地答道：

“臣還有後手，安陸侯吳傑率領的南海艦隊願意聽從朝廷調遣，遼東海軍千戶養豐也向朝廷輸誠。如果朝廷再任命養豐為東海艦隊為司令，東海艦隊也在朝廷手裡。”

“朝廷只要有了這兩隻艦隊，就能夠與遼東掌握的北海艦隊相抗衡，可以從容將羽林前、後二衛從交趾調往登州，交由長春侯平安統一指揮，隨時跨海直取金州。”

“羽林前、後二衛人馬都是以遼東精銳為骨幹組建，戰鬥力比遼東軍差不到哪裡。何況遼王現在只剩下四個預備役師，也就是四衛兵馬。預備役，呵呵……”

建文帝心裡還是沒有底，轉頭問了問內閣首輔方孝孺：“方閣老，你以為如何？”

方孝孺只是稍微考慮了一下，就表示了對齊泰的支援：

“陛下，雲南、貴州、陝西、山西，還有北平、西域等地都司都響應朝廷削藩，已經派出精銳邊軍，聽從朝廷調遣。南海、東海兩大艦隊都聽朝廷指揮，這是眾望所歸。”

“臣雖然不知兵，但臣知道，此時當斷不斷，必受其亂。遼王既然遠離遼東，遼東現在已是群龍無首，機不可失啊。”

建文帝又問道：“萬一遼王再次瞞天過海，實際上並未離開遼東呢？”

方孝孺答道：

“即使遼王施了障眼法，並沒有出遼東，但是他也有弱點，就是容易為名所累。他現在已經是堂堂攝政王了，地位僅次於陛下，如果他反抗，絕對會聲名掃地，為天下人所唾棄。”

“臣以為，只要王師一到，遼王絕對不會下令他的狼虎之師公然反抗天子正義之師。何況領兵接管遼東的營國公是他的老丈人。”

建文帝又問道：“其他各位公侯，各位尚書，各位將軍，有無異議？”

“臣等附議。”殿下立刻報以一致的回應。

讓建文帝感到意外的是，包括營國公郭英在內的武將們都沒有反對他的削藩計劃。

他最終以十分痛苦的表情，作出一個艱難的決定，詔命營國公郭英為遼東