資可以領取,這樣一來,他們便可以用薪資來養家餬口,不必非要靠著敲詐勒索收取賄賂來維持生計了,一定程度上可以控制他們的行為,雖說表面上國家負擔增加了不少,可是實質上卻還是對於國家有很大的好處。
同時這個舉措的推出,也讓最基層的吏員們高興壞了,大明的官俸並不高,工資也就是發到縣官、主薄、縣城一級,當官的要自己掏腰包,養活一班子手下,本來明代官俸就在歷朝歷代裡面最薄,當官的還要自己養手下,另外還要養家餬口,還想要過體面的生活,於是當官的不想辦法摟錢,就真是見鬼了!所以在明代想要當一個清官,是非常難的,海瑞據說當官的時候,還差點把他老孃餓死!可見的這樣的制度並不適合。
於是明代官吏們為了生活,便只能透過各種手段想辦法斂財,於是地方官便花樣百出的推出了各種潛規則,比如說臭名昭著的折色銀,淋尖踢斛等手段便紛紛出現,讓老百姓對此是深惡痛絕。
當初朱元璋也痛恨貪官汙吏,對貪官採取了極其嚴苛的手段進行懲罰,甚至於剝皮實草,可是貪官卻怎麼都殺不絕,割韭菜一般的割一茬又一茬,貪官們也前赴後繼,繼續幹!這也是一個重要原因。
基層官吏可以透過各種實權斂財,高階官員自然也不甘示弱,處處伸手,到了明末崇禎年間,錦衣衛和東廠的權力被削弱之後,官員們斂財更是肆無忌憚了起來,朝廷開始的時候也不是撥不出糧餉,可是戶部撥發下去的糧餉,經過官吏和軍將們的層層盤剝之後,到當兵的手中,已經所剩無幾了,這也是明軍戰鬥力不強,另外還有大批明軍乾脆直接造反的原因之一。
大中朝既然新立,這方面的事情,便不能再重蹈大明的覆轍了,所以肖天健雖然手頭不寬裕,可是對於官吏和兵將們們的俸祿,卻絕不吝嗇,各級官員所定薪俸都相當高,而且減少官員之間的等級差距,讓官吏們憑藉著所領的薪俸,便足以養家餬口,過上比較體面的生活。
雖然高薪養lian不見得就是治理官吏貪fu的終極辦法,可是一定程度上,也讓有點良知的官吏們不會再像以前那樣橫徵暴斂中飽私囊了,再加上監察院暗訪使流動到各地監察,大中朝官吏們想要貪墨,就要冒很大的風險。
肖天健的想法很明確,老子給你們錢花,讓你們有錢花,還能過的不錯,但是如果你們這些官吏,還敢伸手的話,那麼對不起,老子再殺你們的時候,就用不著客氣了!
這也是變相的提高了官吏們的犯罪成本,既然在生活有保障的情況下,再伸手他們就先要考慮一下,一旦被抓住,抄家問斬對於他們來說值得不值得了!監察院說白了,也就是類似後世香港的廉政公署,專門收拾那些無良官吏,再加上今後推行司法獨立制度,肖天健相信透過各種手段,還是可以控制官吏貪fu的問題的。
偵捕房的設立,並不是一句話的事情,這些人不但要身手矯健,而且這些人在入職之前,全部都要先讓人對其宣講大中律,另外肖天健還下旨,重新大量刊印宋代法醫專家宋慈所著法醫專著《洗冤錄》下發地方,供各級偵捕房人員以及仵作學習之用,省的這幫傢伙都是粗人,辦出太多的蠢事。
警察的問題解決了,那麼下一步就是檢察官和法官的問題了,這一點肖天健決定從上至下進行改革,類似法院的東西,古代也不是沒有,大理寺其實就是相當於國家最高法院,所以肖天健就現在大理寺下手,令大理寺今後便執掌審判之事,名為大理寺,實質上行的便是後世的法院之職,人員也都以熟悉法學之人充任,職權獨立,不受任何人干涉,名義上只對皇帝負責,擁有完全獨立的審判權力,省的各級官員動輒就插手干涉審案之事。
而且肖天健決定,將大理寺先設定到地方的府一級地區,今後條件好了之後,再朝州縣一級