我明白，只是宜兒也不甚瞭解，新政……”

“宜兒，新政利國利民——我們是自家人，我也無需遮遮掩掩，在我看來，皇權的皇帝……所以說，推行新政後，自皇帝以下，人人皆在大唐律法下行事……而將部分皇權下放給政務院，然後再設立監察院對政權進行監察，構成制衡……皇權，政權，監察權三者形成制衡，大唐朝廷的每一道政令才能通暢且保不出任何差錯……”

頓了頓，蕭睿又緩緩細說道，“這樣以來，對皇上也是好處多多喲——皇上可以騰出時間和精力來，做好皇帝該做的事情——至於國務和政務，還是交給臣下去處置吧……至於皇權，新修的大唐律中，已經明確了皇權至高無上的地位，皇上仍然是大唐的最高主宰，只是將一些具體的事物權放給了政務院而已……”

見李宜有些一知半解的模樣，蕭睿微微笑了起來，“宜兒，這麼說吧——朝代為何更迭如此頻繁呢？只要王朝出一個昏君，王朝就要被人取而代之……歷朝歷代如此，大唐也概莫能外……而推行新政後，大唐則就可以永久繁榮和鞏固下去……”

李宜哦了一聲，“子長你說的倒是很有道理，其實我也不反對新政……只是……聽說子長你還要另設一個軍機院，由你總掌天下兵馬，是這樣的嗎？”

蕭睿一怔，面色微微一變，聲。音也變得低沉起來，“這只是權宜之計。只要等將來新政推行下去，漸入正軌，軍機院還是要併入政務院的。而我的軍權，也會交還給政務院。但在當前，為了新政，為了你們的安全，我必須要控制住軍權。”

蕭睿的目光瞬間變得既堅定又。陰森，李宜幽幽一嘆，再也不說什麼，默默地伏在他的懷裡，有些疲倦地閉上了眼睛。

……

……

“政務院，設內閣總理大臣一名，。副總理大臣一名……下設工、商、學、兵、農、禮、吏等諸司衙門，而諸司衙門又設司長一名，副司長若干名，其下轄職能官署若干，皆選能吏幹臣擔任主官……監察院，設監察正使一名，監察副使若干名，下設對應政務院機構之工、商、學、兵、農、禮、吏等監察署……監察院官員，由德高望重之皇室成員、翰林學士和清正廉潔之言官擔任……”

“軍機院，總領天下軍權。設大元帥一名，副元帥兩名——。自即日起，撤銷天下各鎮節度使之兵權，統一由軍機院署領……”

“自即日起，撤銷各鎮節度使，各都護府、都督府……分天。下為京畿道、山西、山東、河北、河南、遼東、遼北、山南、江南、湘南、湘北、嶺南、閩越、劍南、昆昭、隴西、隴右、西域18道，下轄366州（府）1567縣。各道設巡撫大臣一名，副巡撫大臣若干名，掌管地方工、商、學、兵、農、禮、吏等政務事宜，衙門設定參照朝廷政務院；而朝廷監察院在18道設監察分院……軍機院亦然，在18道設分院設大將軍一名，統率地方兵馬……”

“凡各道工、商、學、兵、農、禮、吏等職事衙門，即歸屬於。朝廷政務院各工、商、學、兵、農、禮、吏等垂直管理，又接受各道巡撫大臣衙門節制……”

……

……

章仇兼瓊根據。蕭睿的提案，與眾臣一起豐富詳細制定出了新政後朝廷以及地方政府的機構設定和官員配置，然後讓李琦簽字蓋上了玉璽，就算是正式生效了。

朝會上，手捧著厚厚的機構設定以及官員任命花名冊，章仇兼瓊手下的幾個能吏輪番“朗誦”著，滿朝文武有的神色激動，有的情緒低沉，而有些也按捺不住內心的巨大不滿。

既然新政已經不可阻擋，朝臣們就將精力轉移到了自己的官位上，試圖爭取一個更有權力和油水的位置。但是，新政的機構設定由章仇兼瓊帶人統一調配，單獨在吏部衙門中閉門進