“刑徒如何？”

柳白皺眉，開口發問。

“恐生亂。”

蕭何給出回覆。

刑徒自然沒得選，扔到狗島上，也算是發配的一種了。

但....離大秦太遠，生亂子了，就有些麻煩了。

確實難解。

再加上柳白心煩意亂，著實一時半會兒想不到什麼好的辦法。

“別說，有錢有的時候還真的是一種煩惱。”

柳白喟然長嘆。

後世的時候想著將那個破狗島給佔了。

這一世，唾手可得，反倒是顯得有些麻煩了。

“少爺，何不走商賈之道也？”

就在此時，一旁的陳嬰開口了。

突如其來的一句話，便是神來之筆！

這一下，將柳白的思路開啟了！

這個世界，對於當權者來說，最好用的一把刀，便是商人！

商人逐利，有利則廢棄生死而趨之。

生死尚且不顧，何顧那天南地北？

只要商賈開路了，將航線逐漸做起來了，那隻要時間略微沉澱一下，百姓們對於這個狗島的心中定位便是....‘瀛洲郡’！

遷徙至海上，百姓不願也！但遷徙一郡，隨時可歸故土，那還是能鼓動一群人的。

狗島，是我大秦歷來的領土，將這個概念深植人心，再無任何阻礙。

“陳嬰，你還是聰明啊。”

柳白深深看了一眼陳嬰，眼神之中頗有讚賞。

商賈之道，是一個方向，至於具體怎麼做，礦產、土地該以什麼樣的價格吸引商賈，商賈們又如何僱傭人手，那都是現在郎中令，未來大司農曹參的事情了。

柳白不可能將所有事情的所有細節都準備妥帖，否則....哪怕是有一千顆凰心，這位大秦左相也會活活累死。

“蕭何，你便修書一封給曹參...不對，給沈三千也寫一封。”

“出海行商，需要船隻，撬動的錢財實在太大了，工商錢莊正是發揮作用的時候。”

柳白看向蕭何，將這件事給吩咐下去。

蕭何立馬領命，拿了紙筆便是開始書寫。

他知道此事的重要性。

大秦出海，將會成為以百年計的國策，以商開路，算是一種嘗試，只要能將此事踐行下去，等同於是給大秦的軍伍找了一份可以源源不斷開闢軍功的道路，也找到了取之不盡的土地。

有田種，老秦人別無所求。

“吱丫！”

就在此時，門聲響起。

柳白登時起身！