劉伯溫深思後，對安達說，“如果杜絕，也不是沒有辦法，關鍵在執行，政策或者制度，沒有好壞之分，只有執行者的水平，才是關鍵，一個好的執行者，即便是不好的政策，他也能完美完成，同樣，在完美的計劃，在庸才手中，同樣是一團糟。

最關鍵的就是我們的人才隊伍，是否有問題，加強團隊建設才是關鍵，一旦出現貪汙受賄，徇私枉法的時候，再好的制度都是零。可以重點考慮幾個方面。”

1、建立健全法律制度

反壟斷法律體系：制定全面的反壟斷法是至關重要的一步。法律應明確界定壟斷行為，包括市場壟斷（如企業獨佔市場、操縱價格）、資源壟斷（如少數集團對土地、礦產等資源的獨佔）和行政壟斷（如利用行政權力獲取特殊經營資格）。

例如，設立專門的監管機構，像現代的反壟斷局一樣，負責調查和制裁壟斷行為。對於壟斷企業或集團，應給予嚴厲的經濟處罰，如沒收違法所得、處以高額罰款等，使其不敢輕易涉足壟斷活動。

財產監管法律：建立嚴格的財產登記和監管制度，要求富商和權貴階層如實申報財產。對財富的來源進行嚴格審查，打擊非法斂財行為。對於不明來源的財產，可依法予以沒收。

同時，設定合理的財產稅制度，根據財富的規模和增值情況徵收相應的稅款，避免財富過度集中。

2、加強權力制衡與監督

行政權力監督：建立多個行政部門之間的相互制衡機制。例如，在商業經營許可方面，不能讓一個部門完全掌握權力，而是由多個部門聯合審批，防止權力尋租導致的商業壟斷。

同時，設立獨立的監察機構，加強對官員的監督，防止官員與富商勾結形成利益集團。監察機構有權調查官員的財產狀況、社交關係等，一旦發現官員參與壟斷活動或者為壟斷集團提供便利，應予以嚴懲，包括撤職、刑事處罰等。

司法獨立公正：確保司法系統的獨立，使其能夠公正地審判涉及壟斷的案件。司法機構不應受到行政權力或富商勢力的干擾，嚴格按照法律規定對壟斷行為進行裁決。對於壟斷案件，應建立快速審判機制，提高審判效率，及時制止壟斷行為的蔓延。

3、促進經濟公平競爭

扶持中小企業：政府應出臺政策扶持中小企業的發展，如提供低息貸款、稅收優惠等。在市場準入方面，降低中小企業的門檻，打破行業壁壘。

例如，在商業貿易領域，減少大型商業集團對市場的獨佔，允許更多的小商販參與競爭。透過發展中小企業，形成多元化的市場主體，避免市場被少數大型企業或集團壟斷。

行業協會自律：鼓勵各行業建立行業協會，制定行業自律規則。行業協會可以對企業的經營行為進行監督，防止不正當競爭和壟斷行為。

例如，在手工業領域，行業協會可以規定產品的價格區間、質量標準等，避免個別企業透過壟斷生產技術或原材料來操縱價格。同時，行業協會可以作為企業與政府溝通的橋樑，向政府反饋行業內的壟斷問題，協助政府進行監管。

4、資訊透明與公眾監督

資訊公開制度：建立完善的資訊公開平臺，要求企業和政府部門公開相關資訊。企業應公開財務狀況、經營行為、市場份額等資訊，政府部門應公開政策制定過程、資源分配情況等。這樣可以讓公眾及時瞭解市場和政府的動態，便於監督。

例如，透過官方網站或媒體渠道，定期公佈重要行業的市場資料和企業經營情況，讓消費者和其他市場主體能夠對壟斷行為有所察覺。

公眾舉報機制：設立暢通的公眾舉報渠道，對於提供壟斷行為線索的公眾給予獎勵。可以透過設立專門的舉報熱線、郵箱或者線上舉報平臺