一口茶水，嬴北埕笑著，道：“我認為，帝國剛剛統一，中原經歷了數百年的戰爭，應該休養生息了！”

“但是，這些事情，又不得不做！”

“我的意思是，整個老秦商社，隱宮商社，以及東山商社，派遣商旅前往隴西之外，巴蜀以南，以及百越之地。”

“與當地的大勢力交易，購買土番，作為勞力！”

“與此同時，派遣大軍出隴西，以及出巴蜀，黔中等地，我們不求地，而求人。”

“如此以來，以各地土番作為勞力，用來修建帝國的各大工程！”

“對於這些人，只需要給飯就可以了，也可以節約一些錢糧！”

“而對於一些危險比較低，也比較容易的工程，則僱傭帝國黔首，不僅管飯，還要發放工錢！”

說到這裡，嬴北埕將手中的文書遞給了王綰：“王相也清楚，我國衛署不適合參與其中，這種事情，只有國府出面最好。”

王綰接過文書，不由地看了起來，對於國衛署的紙張，他早已見識過了，大秦的各大官署，也開始用紙張辦公了。

許久，王綰看完了文書，隨即放在了案頭：“君上的提議，老夫贊同，沒有了徭役，而採用僱傭，確實是可以收攏民心。”

說到這裡，王綰笑了笑，道：“夫人乃是天下大商，這整合的商社，就叫大秦帝國商社，總執事就由夫人兼任如何？”

“好！”

“這出兵的主將，君上可有建議？”

“出隴西之外，為李信，出巴蜀之外，楊端和！”

“出黔中之外，趙佗！”

“劫掠漠北，則由上將軍蒙恬作為合適！”

喝了一口茶水，嬴北埕叮囑，道：“此戰是為了劫掠，不求數量，只求靈活用兵，以及軍隊的機動性。”

“嗯！”

這個時候，王綰點了點頭，道：“老夫會與陛下商議，若是陛下同意，便立即實行！”

“有勞王相了！”

“哈哈，都是為了大秦！”

在嬴北埕的干預下，大秦的發展走上了不一樣的路，雖然也是大興土木，但卻沒有頻繁地徵發徭役。

這是一個很好地改變。

“至於這組建生產建設軍，君上的意思是？”

王綰猶豫地點，就是在這裡，六國降卒的數量不小，這些人，一旦被釋放，失去了監管，轉眼就是一場大亂。

“以五千為一個軍，六國降卒打散重組，從大秦銳士之中，抽調骨幹，組建生產建設軍，他們的職責，便是在大秦的各地開荒！”

“他們不配武器，只配備農具！”

：()大秦：這秦二世的位子我坐定了！