隨後，林旭介紹烏魯木齊市長等隨行官員。現場氣氛十分融洽。在市內一座具有濃郁伊斯蘭風味的酒樓，何猛為林旭等官員接風洗塵。酒宴上。林旭道：“根據總理府的決定，鐵路線要繼續向西延伸，你們打到哪裡，就把鐵路鋪到那裡。李副總理說，眼下快速形成鐵路網，現時期是可遇不可求的良機，一旦戰爭結束這種機會就失去了。我認為李鴻章說得對，下一步有關鐵路事宜，希望何司令鼎力支援。”

“林大人，這是本司令份內的事情，請大人放心，要人出人，要錢出錢。不過我事先宣告，我可是沒有錢呀！”林旭笑道：“總理府已經安排專項資金，我需要的是安全。”“安全問題請林先生放心，如何保護鐵路線的安全，我們積累了豐富的經驗，而且有一套切實可行的辦法。”賓主在熱烈的氣氛中，順利交接行政權力。

慶祝鐵路線貫通，迎接封疆大吏次日，何猛即刻召開了軍事會議，部署收復新疆的作戰計劃。偌大的會議廳內，醒目的軍事地圖掛在牆上，地圖上紅藍箭頭表明敵我雙方佔據的位置、一目瞭然。何猛面對眾將官開場白輕鬆幽默道：“總理府派來了封疆大吏，我現在減輕了身上負擔，可以全身心的投入軍事領域，感覺特爽呀！”

眾將官發出笑聲，何猛話鋒一轉變得嚴肅道：“鐵路線貫通，封疆大吏到來，也預示著西部征戰正式開始。目前我中央叢集，在貝加爾湖一線，牽扯了俄主力大軍，因此總部命令我們今年目標是拿下全疆，在戰略上把握主動，為日後圖謀中亞地區創造絕佳的條件。另外，我們收復全僵後，與中央叢集形成東西呼應之勢，尤其是對俄軍貝加爾湖防線產生致命威脅，並保證中央叢集向西推進創造所必備的條件。”

何猛繼續威嚴道：“各位，雖然形勢大好，但是我們的任務依然不容客觀。目前我西征大軍共1支騎兵師，8支步兵師，兩支炮兵師，共20萬兵力。其中有兩支騎兵師，要警備鐵路沿線的絕對安全，有3支步兵師，一支炮兵師，要擔負各要點的守衛。因此我們投入作戰的部隊是5支步兵師，8支騎兵師，一支炮兵師，總兵力15萬。而我們西征大軍總兵力維持20萬人馬是極限，不可能再增加兵力。”

“各位，根據偵查情報得知，俄軍在北部的阿爾泰地區，塔城地區，伊犁河谷地區，大約有25萬軍隊，而我們出動15萬軍隊，打敗敵人困難程度可想而知。我們的長處是可以集中優勢兵力，各個擊破敵人。目前俄軍為了保證伊爾庫斯科後方的安全，其主力部隊佈防在阿爾泰地區，因此我們第一步是向西進攻，首先拿下伊犁河谷，分斷南疆北疆的聯絡，然後迅速佔領整個南疆，最後在對付北部的敵人，下面請參謀長介紹敵軍的情況。”

參謀長雷振生站起來道：“根據偵查的情況，目前俄軍東南方面軍第2集團軍駐紮在新疆境內。俄第2集團軍下轄，10支騎兵師，14支步兵師，總兵力24萬人，。另外有一隻波蘭騎兵師駐紮在伊犁河谷擔任防禦，敵人的總兵力是25人。俄軍在阿爾泰佈防重兵，大約兵力為16萬人，其中有6支騎兵師，10支步兵師。”

俄軍在塔城、卡拉瑪依一線佈防兩支步兵師，一支騎兵師。俄軍在伊犁河谷佈防三支騎兵師，三支步兵師，總兵力6萬多人。俄軍沒有獨立的炮兵部隊，火炮部隊都是分屬在各支部隊裡。俄軍有火炮大約300門，其中75毫米重炮100門。另外，我們得到訊息，德國一支軍隊進駐阿拉木圖，目前兵力不詳，我的情況介紹完了。

看到眾將官熱血沸騰的樣子，何猛站起來道：“總部徵求我們的建議，戰役行動於4月初開始。現在我命令第9、10&nbsp；騎兵師，擔任鐵路沿線的保衛，務必保證鐵路線的暢通。”“是，屬下尊令！”兩位師長站起來大聲回答。“第8、7、6騎兵師，拉到塔城與