所希望得到的所有預算，可也絕不會讓海陸兩軍感到受了委屈。這大概就是政治家所必須要具備的能力吧。到明年，也就是27年的時候，戰爭局勢應該對帝國極為有利了，那麼首相在處理軍費預算方面就有了更大的靈活性。

“27年的軍費預算不會太寬裕，甚至很緊張。”聶人鳳的神色一點都不好看。“隨著戰局整體好轉，帝國將逐漸轉移重點。因此，首相不會給我們太多的希望，我們也別抱太大的希望。”

談仁皓微微皺了下眉毛，他意識到自己太膚淺了。這也正是談仁皓在聶人鳳等人面前的不足之處。往往，談仁皓是站在將軍的角度看待問題的，而聶人鳳卻會站在海軍部長的角度看待問題，而海軍部長不是軍事職務，而是內閣職務，也就是說，聶人鳳會更多的以政治家的目光來看待問題。

軍費預算本身就是制約軍隊的一條槓桿，同時是帝國國內工業發展的指南針。當一切都以戰爭為重的時候，軍費開支是帝國政府最主要的開支，從22年到26年，帝國政府開支的六成是軍費開支，而這五年中，帝國政府的財政收入佔到了國民總收入的六成以上。也就是說，帝國幾乎那出了近四成的國家收入支援戰爭。在和平時期，軍費開支不會超過財政開支的四成，一般會控制在國家總收入的一成到一成五之間。這還是大戰之前，顯然，在戰爭期間，軍費開支成為了國家的主要支出。可隨著戰爭局勢好轉，在帝國的將士還在奮戰的時候，政治家卻必須得考慮贏得戰爭之後，怎麼將勝利的果實轉變為實際的利益。

很多問題是談仁皓所想像不到的，特別是政治方面的問題。比如，談仁皓就不明白，現在距離戰爭結束還很遙遠，為什麼首相就要考慮戰爭之後的事呢？如果無法贏得勝利的話，那任何對戰後的計劃都沒有實際意義。這同樣也證明，談仁皓仍然只是一名將軍，而不是一名政治家。

“在我提交的預算中，明年的軍費開支大概是350億，可按照首相的態度，我們要能夠拿到250億就相當不錯了。”

“那我們就得削減很多計劃。”甘永興的神色告訴別人，他也為此事感到很惱火。

“是啊，我們得重新調整海軍的計劃了。”聶人鳳拍了下沙發的扶手，“第四批‘新省會’級幾別想了，這是首先要砍掉的，我們沒有必要建造更多的戰列艦，就算美國海軍正在建造更多的‘依阿華’，甚至還啟動了‘蒙大拿’的建造計劃，但在可以預見的未來，美軍的戰列艦不會對我們構成多大的威脅，我們現在有九艘‘新省會’，另外，德國即將獲得三艘戰列艦，波斯帝國的第一批三艘戰列艦也快要完成了，我們可以將資金用到更重要的地方去。”

這一點，談仁皓與甘永興都不反對。九艘“新省會”級足以應付明年的威脅，而且算上德國，波斯兩國海軍的話，實際上有15艘戰列艦，這已經足夠應付大部分的威脅了。

“新設計的‘島’級航母的建造工作至少得延遲半年，這可以為我們節約大概2億的經費。”聶人鳳朝兩個學生看了過去，“明年上半的建造重點是運輸船隻，還有護航戰艦，特別是驅逐艦。這是我們現在最缺的戰艦。另外，登陸艦艇的建造工作也得加快，還有陸戰隊所需要的支援艦艇，包括護航航母的建造工作也要提高。至少，這可以減少我們對艦隊航母，以及護航戰艦的需求。相對而言，這些支援戰艦更便宜。”

這下，談仁皓與甘永興多無奈的笑了起來。擺明了，海軍在27年的任務中心將由奪取制海權逐步轉移登陸作戰方面來。如果要想打到美洲大陸去的話，那就需要強大的登陸艦隊，支援艦隊，以及運輸船隊。相反，之前一直在戰場上唱主角的艦隊將成為配角。這是客觀事實，沒有人可以改變。而且，只要帝**團再次登上美洲大陸，那麼距離戰爭結束也就不遠了