賣皮子從俱爾灣買的掛麵和炒麵。

原本安插蒙古降民八千，就已經缺糧短衣，劉國能已經組織人手把蒙古人安置在海邊捕魚、還帶著一部分人打獵，只能求個勉力維持。

卻沒想到安插百姓後仍有大量降民自南山口湧入，都是逃避戰爭的老弱婦孺，本來隨行物資就不多，如今戰爭結束無法越冬，只能向南山堡投降，請求元帥庇護。

有劉承宗收降的先例，上行下效，守將鍾虎自然同樣將降民放入關口。

如今海西人口已逼近兩萬大關，如果不是鍾虎把儲備軍糧拿出來一半，多餘的人口走不到海北就要餓死。

可海北縣的情況更糟，那邊的百姓比海西多，以番蒙雜居，許多百姓從前就被土默特和流虜輪番掠奪，山間各小部堡寨林立。

其實陳欽岱才是整個元帥府最像土司的人，他跟各堡寨達成協議，收兩成添巴、提供兵役。

但這些添巴既留不住，也沒法送到西寧去，因為早在海北設縣之前，當地就已經有甘肅邊軍和肅北逃韃躲至祁連山。

並不是每個逃兵都願意投降，還有很多人在祁連山下落草為寇，搶掠南北。

陳欽岱一邊要招降願意歸附的逃兵逃韃，另一方面還要征剿落草為寇的逃兵，三百多個降軍要養、本地土民組建的八百聯軍保護地方打仗也要糧草，當地還要養活一支由南方戰俘組成的礦工隊，沒找西寧府提供錢糧支援就算好事了。

即便如此，還被劉承宗安插了三千俘虜，就當地的田地開發水平，已經達到容納人口的極限了。

多出來的人口擔子，只能添到水師衙門週日強的肩膀上。

自從家眷被宦官張元亨的番子接到水師衙門，週日強的心就真正穩了，他主政過兩縣一州，治理地方，比元帥府任何人的經驗都多。

降兵降民之多，超出了軍隊統帥劉承宗的預計，計劃幹不上變化，讓他從從奔赴俱爾灣跟父親瞭解情況，以至於大量降兵降民在海上處於無人管控的狀態。

西寧府本來就是草創，西寧只是大明一個衛，西寧以西更是沒有任何行政編制，地方上甚至比康寧府的封建時代還要鬆散，本就給治理帶來難度。

當地軍民不成比例、口糧還大半依靠貿易，而且軍民集中於西寧到俱爾灣一帶，任何人扔到這都得抓瞎，更別說如今湧入數以萬計的外來人口。

最關鍵的是西寧到俱爾灣又被拉尊送來大量人口占住了手，無暇西顧。

海上釀成災難，幾乎理所當然。

劉承宗放下書信，問道：“如今有幾萬人需要移入河湟谷地？”

“幸得張將軍信任，在下得以在其支援下暫時安置降民。”週日強看上去格外疲憊，掏出隨身攜帶的青海湖地圖，對劉承宗陳述道：“如今海北暫編三營，捕魚、射獵、輜重各司其職，安置降民一萬零八百。”

說罷，週日強又掏出自己的小本本，看了一眼道：“另有一萬三千八三十二人需移入谷地安置，且帥府中需向海上輸送掛麵、炒麵五千四百三十六石，方可供海上降民用至來年四月。”

“此外，大帥繳獲戰利經挑揀，可向帥府輸送大小氈帳兩千四百二十頂、各式冬衣六千六百三十一副。”

劉承宗抹了把臉，看向週日強道：“只能送入谷地，這一萬多人海上確實安置不了？”

隨著週日強點頭，劉承宗便起身道：“那就往這邊送吧，糧食的話我先往那邊送，不行，還只能都送過去，我想想。”

河湟谷地和海北之間的特殊地理環境，讓冬季長途運輸損耗太大，糧食只能現在都運過去，否則到雪天再送，那就不是五千多石的事了。

這些糧食西寧府倒是拿的出來，但劉承宗真不願意拿……這不是他小氣，炒制五