“哦！?還請道長不吝賜教，寡人必洗耳恭聽。”陛下古朝風很是陳懇，期待的看向古午。

本來渾濁的眸子， 此時更是精光大放。

“既然陛下想聽，那在下就暫且說說，如有不對之處，還請陛下恕罪。”

古午象徵性的，清了清嗓子。

“道長請講，即便是不對，寡人也不會怪罪道長。”陛下正襟危坐，一副乖寶寶的樣子。

“發展民生，那主要目標，便要從百姓的衣食住行，方方面面著手。”

“我觀如今大烏陀螺國，百姓生活困苦，實乃是技術落後，糧種退化，以及器具的使用等問題。”

“貧道這裡有一圖，欲獻於陛下，至於陛下是否選擇，還看陛下抉擇。 ”古午淡淡的袖袍一抖。

一幅油光水滑的潔白紙張出現手心。

旁邊侍者恭恭敬敬的接過紙張。

低眉順眼的呈上。

“哦！？此乃何物?”陛下眼中精光閃耀。

很感興趣的模樣。

急忙接過去。

蹙眉仔細觀摩。

“神物啊，屆時我大烏百姓全部配置這種神物的話，還怕什麼天災，哈哈哈。”！良久。

陛下突然間哈哈大笑。

眉飛色舞的舉著紙張。

肆意揮舞。

”陛下，此物有一個弊端，前期估計要耗費巨資打造，我大烏暫時還?”古午沒有繼續說下去。

平靜下來的陛下。

也是想到目前的局勢。不容樂觀。

大烏百姓，暫時首要考慮的便是溫飽問題。

等真正解決了溫飽，這項計劃才得以真正實施。

“目前，城外流民不容樂觀，不知道道長有什麼好的解決辦法嗎？！”冷靜下來的陛下，這才蹙眉問道。

“陛下，如今，城外城內流民與日俱增。”

“這樣下去遲早拖垮我大烏朝廷，唯一的解決辦法，便是以工代賑。”

古午一臉正色。

旁邊的幾位國師也蹙眉思索。

一臉茫然。

不知道這以工代賑到底是什麼情況。

“以工代賑?那是什麼情況？還請道長指教！”陛下倒是豁達，不恥下問做到了極致。

“具體執行，陛下還需託付一位可靠的人才行。”

“這樣……”古午洋洋灑灑的把系統給與自己獎勵的那些關於這方面的知識，一次性都說了出來。

“妙啊。這樣以來，百姓有了食宿之所，溫飽問題得以解決，不說，還平白得了很大一部分勞動力，基礎設施的建設也得到了解決，這簡直是一舉多的好事啊！？哈哈。”陛下開心的哈哈大笑。

“小凳子，去宣催燁來。”陛下似乎想到什麼，對著一旁侍候在側的侍者吩咐dao。

“遵旨。”侍者恭敬行禮過後。急匆匆跑去宣旨。

接下來，陛下又問了一些細節問題，以及各項工作的具體執行方案等問題。

大烏如今只剩下三千五百萬國土面積。

自從神皇大烏解體之後，便只剩下下轄的九州八十一郡。

而這剩下的九州八十一郡，也不是大如今朝廷所直屬管轄，而是被四大諸侯國所掌控。。

中央集權受到了極大阻礙。

如今，正直遇上百年難得一遇的大旱。

使得那些個諸侯國開始有了蠢蠢欲動的趨勢。

意圖再一次效仿那些上古時期分裂國土的卑劣做法。

對於國主陛下的聖旨，尊或不尊，全在這些諸侯的一念之間。

最為致命的便是，為首的四大諸侯諸侯。