於文宏提出的保甲制度得到了孔玄的雙手贊成。

然而，盧玉堂卻顯得有些困惑不解，他皺起眉頭，疑惑地開口問道：“大人，您所說的這個保價制是否意味著彼此需要相互擔保呢？”

於文宏微微一笑，耐心地解釋道：“簡單來說，這種制度要求各個家庭聯合起來共同作保，簽署保結文書，以確保彼此不會從事違法犯罪行為。而所謂的‘連坐’則是指，如果一家犯了罪，其他九家在知情的情況下必須檢舉揭發；倘若沒有及時告發，那麼這十家都將受到牽連並一同承擔罪責。”

“當然，對於那些積極主動舉報違法行為的人，我們自然也會給予相應的獎勵。”

聽完於文宏的詳細解說，盧玉堂恍然大悟地點點頭，由衷地感嘆道：“卑職這下終於明白了，原來如此！這確實不失為一種有效的治理手段啊。”他不禁對這個新穎的想法心生敬佩之情。

方向有了，接下來便是書寫通告，並且還要經過深思熟慮後設定賞罰制度。

於文宏讓孔玄將羅城縣所有的種族情況全部整理上來，待到全部瞭解透徹後便可釋出通告。

談論完了這件事之後，眾人的目光紛紛落在瞭如何增加百姓收入這個關鍵問題之上。

此時，孔玄站出來說道：“我倒是有個想法，不知當講不當講。”

盧玉堂催促道：“快說快說，別藏著掖著。”

孔玄點點頭，將自己的建議娓娓道來。

原來，在羅城縣的東側曾經有一條繁華熱鬧的經商之路，但近些年來由於戰亂頻繁以及匪患肆虐，使得這條路變得危機四伏，再也沒有商人膽敢輕易涉足其中。

然而，如果能夠找到方法恢復這條商道往日的繁榮景象，那麼無疑將會給羅城縣帶來一筆可觀的經濟收益。

聽到這裡，有人不禁問道：“那麼現在那些商人通常選擇從哪裡通行呢？”

“大部分人都會選擇繞道前往谷陽方向，儘管這樣路程稍遠一些，但起碼相對來說比較安全可靠。”

於文宏聽完後陷入了沉思，孔玄的提議雖然是好的，但是直接去半途攔截那些商人並邀請他們改道經過羅城縣，勢必會對谷陽造成一定程度的影響，甚至可能引發不必要的矛盾衝突。

畢竟這麼多年以來，谷陽一直在援助著羅城縣，若是因此而破壞了雙方之間的友好關係，實在難以向對方交代。

可是如果就這樣坐視不管，又有誰會知曉如今的羅城縣已然煥然一新、舊貌換新顏呢？

這著實讓於文宏大傷腦筋。

“大人，小女不才，但卻識得兩位鏢局的好漢，或許能夠請他們相助，將訊息傳遞出去。”一直在旁沉默不語的盧玉紅終於開了口。

盧玉堂聽完用眼角餘光斜睨了一下身旁的盧玉紅，然後壓低聲音，帶著幾分狐疑和質問的口吻輕聲問道：“哦？你何時結識了鏢局之人？此事為何從未聽你提起過？”

面對兄長的詢問，盧玉紅卻是一臉不以為然，她輕撅起小嘴，嬌嗔地回應道：“哼！我認識的人可多著呢，難道事事都要向你稟報不成？”說完，她還調皮地衝盧玉堂做了個鬼臉。

盧玉堂見狀，不禁無奈地搖了搖頭，心中暗自嘀咕：好啊，這個小丫頭片子，跟我浪跡天涯多年也沒見你和誰聊過天，沒想到竟然還有自己不知道的事情。

想到這裡，盧玉堂忍不住又白了妹妹一眼，心中頗有些不是滋味兒。

經過一番激烈而深入地探討之後，大家終於達成共識：若要提升羅城縣的整體收入水平，唯有讓位於縣城東側那曾經繁華一時如今卻略顯蕭條的商道重新煥發生機、恢復往昔之繁榮昌盛方可實現目標；否則，以目前的形勢來看，想要改變這一困局著實困難重重。