中平五年，對於大漢來說，真是一個多事之秋，叛軍盜匪四起，江山已處於風雨飄搖之中。

漢帝劉宏的身體，也是越來越差，朝堂震盪。

不過，在漁陽太守公孫續平定了白波谷叛軍之後，似乎穩定住了，不斷有好訊息傳來。

圍攻陳倉的羌胡叛軍，被董卓擊敗，三輔、關中安穩了。

涼州韓遂、邊章的叛軍，被張溫、陶謙等人擊敗，涼州安穩了。

新任的豫州牧黃琬，也平定了各處的黃巾殘匪。冀州刺史王芬，剿滅了幾股叛軍。

中原、司隸安穩了。

益州牧劉焉捷報頻傳，益州暫時安穩。

六月，孫堅又平定了荊州的宗賊叛亂，荊州安穩了。

七月，幷州刺史丁原在雁門取得大捷，擊敗了休屠胡人和匈奴聯軍，左賢王於夫羅向大漢稱臣，北方安穩了。

徐州黃巾又起，天子劉宏封陶謙為徐州刺史前去鎮壓。

整個大漢天下，又趨於太平。

州牧的制度確實為平定叛亂，起到了很好的作用，但也讓諸侯割據的狀況形成。

為了能夠抓住兵權，扞衛朝廷的權威，漢帝劉宏設立了西園八校。

每一個校尉統領六千兵馬，西園八校滿編，是四萬八千兵馬。

這股力量，足以威壓任意一處諸侯。

西園八校以上軍校尉為最高統領，而且上軍校尉的權利，不只是統領這八校，連大將軍何進都要聽命。

也就是說，上軍校尉，可以統領整個大漢的兵馬。

這樣的權利，漢帝劉宏當然要交給他的心腹了，上軍校尉的職務便落在了十常侍之一，蹇碩的手中。

朝中重臣對於西園八校也是非常眼紅的，尤其是劉宏已經是風燭殘年，誰不想把這些兵權抓到手裡。

一旦朝堂有變，手裡有兵，就是最大的依仗。

經過多次交鋒，各種利益的交換，其他七校尉的人選終於確定。

中軍校尉袁紹、下軍校尉鮑鴻、典軍校尉曹操、助軍左校尉趙融、助軍右校尉馮芳、左校尉夏牟、右校尉淳于瓊。

蹇碩雖然一夜之間，成為大漢所有軍隊的最高統帥，但是他心裡很慌。

他的權利，都是陛下給的，並非是能力的體現。

玩弄權術，他們還擅長一些，統兵打仗，基本一竅不通。

地方上的那些州牧，那些統兵的將領，會聽他的命令嗎？

在朝中，且不說大將軍何進能不能聽他的，就是這些西園其他校尉，能有幾個聽他的？

助軍右校尉馮芳是中常侍曹節的女婿，算是自己人了，那其他人呢？

他跟馮芳一商量，先得讓自己的兵士變強，麾下要有能統兵的大將。

於是，蹇碩下令，各地調派一些統兵的將領，來西園任職。

其他人並沒有理會，但幷州刺史丁原覺得這是個機會，立刻派張遼、張揚，在河東等地募兵，然後進入西園，做蹇碩的副將。

一看蹇碩開始行動了，袁紹、曹操等人，也立刻行動起來，招募兵馬，領取糧草、兵甲器械，然後進行訓練。

九月，大漢天下終於平靜了，各處的叛軍基本都被鎮壓。

不過有識之士明白，這只是暫時的，猶如抱薪救火，最終還會燃起熊熊烈焰。

因為整個大漢朝堂都腐朽了，天子弱，各地諸侯逐漸變強，豈能不亂。

西園八校，真的能夠壓住四方豪強，保住大漢皇權嗎？

冀州，鄴城，刺史府。

刺史王芬，南陽名士許攸、沛國名士周旌等三人，在書房中。

外面站著一隊兵士，府中還有軍士巡邏。