本以為自己等人上下一心，將河西之地經營成為此世屈指可數的休養樂土，心中不乏驕傲。一路東行，見識到關中的混亂，甚至作為天下雄鎮的荊州也沒有讓他們生出眼前一亮的感覺，這種心態無疑變得更加飽滿。

可是在進入汝南之境，尤其是見識到懸瓠大邑繁華之後，這種心態便被飛快瓦解。沈維周賢能與否還在其次，讓他們感受最深刻的還是天下之希望仍在中州，他們在河西也算是苦心孤詣，但較之中原仍然遠甚。

畫卷之後，則就是一條條的正文，內容也多講述淮南都督府的歷史淵源以及創鎮以來的諸多壯闊功勳，而後便是淮南都督府十六條行令。

“諸位應是初入此境，或有不悉都督府行規，請貼身收好書令。若有大意犯禁而為督士所執，一犯若能通誦書令便可免責，二犯若有書令在身可以雜抵半責，其後則就需要因令而問了。”

那吏員又在旁邊說道。

涼州幾人聽到這話後，心內都有幾分不悅，他們雖然不是公開身份前來，但在涼州也都是頤指氣使慣了，又何曾受過庶民律令的約束。只有那個謝艾卻有一些好奇，開口詢問道：“我觀此境，片刻往來都逾萬眾，縱有督士執法，又如何糾察罪徒？又如何審辨乃是初犯？”

，！

吏員聽到這話後，便又微笑著解釋道：“境中出入，都有定途。幾位此前過關時不知可有關條？關條又分坐關、行關，入津之後，則以關條而換引條，引條則分商引、民引……”

一番解釋之後，謝艾才漸漸明白過來所謂的條引是什麼，關條能追查人的來歷，引條則追蹤人在汝南的活動。人在此境凡有入於邸舍、客棧、食肆之類，都要出示引條印戳，各行各業用戳都不相同，有無在交易中違禁，根本不需在鬧市中追查，等到離境的時候上繳引條，透過印戳顏色就可以審辨出來，屆時才會問責。

至於是否初次違禁，也並不是說的歷次往來，而是隻追究單次。如此一來，便要求人熟記都督府行令，否則等到離境的時候，身違數禁還不自知。

“當然，諸位也無須擔心治中商戶會有誣告劣舉。凡具行戳之權的商戶，因其戳令高低，必納市準錢。凡有查實行誣，則必嚴懲不貸。同時民戶也可向市監檢舉，若有商戶以行戳權而要挾奪利，查實之後即沒罰錢對償。”

聽到這裡後，謝艾便更加明白淮南都督府的行令手段，這是將執法權下放給商、民，而都督府則居上仲裁。雖然當中肯定有漏洞積弊，但相對於都督府直接插手管理還是要更加簡便快捷。而且市易行令僅僅只有十六條，並非繁律苛令，如此通行起來，商民互有制約，也都各有自保手段，對於市道維持自然大收效用。

等到吏員下船，涼州這些使者們才又議論起來，言中頗多稱奇，只覺得淮南較之他們所經過諸多地域都有不同。旁處目作珍品的上等紙張，在這裡只是尋常之物。還有那書令的印刷術，也是涼州人眾見所未見。另有那商民互制的執法手段，以及嚴密的條引規矩，都讓人驚歎無比。不要說邊遠河西，哪怕是上溯中朝，只怕都無如此嚴明律令。

“說到底，還是因於地便雄軍，淮南之法或可行之於此，但若河西效法，只怕官民俱都大弊難行。”

討論良久之後，涼州士人們也不得不承認這一現實。淮南敢在此處如此行令，一則是懸瓠“天中大邑”之名海內俱知，吸引南北人眾逐行於此，二則有淮南強軍陳此震懾，使人不敢亂法。若換了一個地方施行，只怕畫虎不成反類犬，未有見利，反要遭殃。

剛剛抵達碼頭已經讓人有大開眼界之感，於是在商議一番之後，一眾人決定暫且先不表露身份，要在懸瓠多多遊覽幾日再過淮去淮南都督府拜望。

可是下船之後，他們又遭遇一個困境，那就是無錢可用。