弱國無邦交，此前附庸越朝時，越朝還自恃天朝禮儀上邦，每年朝貢都有不菲的回饋，往來朝貢又能開闢商路，實是互利之事

東胡人卻是吸血吃肉的怪獸，每有使臣來，都是來喝高麗人的血、割高麗人的肉

這四年來，割土裁兵不說，糧秣參馬、金銀銅鐵，給勒索去無數，甚至有近十萬高麗丁壯，給肋裹進東胡與越朝之間的戰事

東胡對越朝用兵，殺戮之外，還放縱劫掠給脅裹進戰事的高麗人非但不以為苦，還視之為發家致富的捷徑每逢東胡人到清川江兩岸募兵，高麗人自備兵甲、馬匹，應者雲集

真正有遠見的高麗人卻清楚，唯有東胡人才能從這樣的戰事裡真正獲利，高麗在清川江一線的丁壯給消耗殆盡，以後還想從東胡人手裡將清川江討回來，就千難萬難了

金承越實不知東胡使臣這次過來，還會對高麗提出怎樣的非份要求，心裡忐忑不安

那赫雄祁的目光落在舞女白皙的胸脯上，心裡卻想著別的事情

他此番過來，不僅要高麗人答應在關內郡組建大規模的水營，還要從高麗獲得造船工匠，帶回金州大連，遼東半島的南端，與山東半島的北端相距不足兩百里建造船塢

燕南諸戰，江東左軍借船沿海岸快機動，令那赫雄祁印象深刻升帆鼓風，兵卒趁船夜行二三百里是樁尋常事，騎兵縱馬夜奔二百里，還能剩幾成戰鬥力？

從那時，那赫雄祁就想東胡能有水營

水師非東胡所長，境內又無造船工匠，善操舟之人也稀罕，善治水師之將領，那赫雄祁作為敗之將，他提議建水營的聲音實在微弱得很

讓東胡人將目光投到海上，是那些貼著遼東半島西海岸前往津海的諸多糧船

隨著燕北拉鋸戰的深入，東胡諸王公大臣也逐步認識到津海糧道對南朝維持燕北防線的意義然而要斷津海糧道，非水營戰船不可，東胡要建水營，唯有藉助高麗人的力量

高麗乃海東故郡，三面環海，傳統的造船、出海捕撈業發達周遭群島地形，易藏海盜，高麗也常年在沿海諸州縣備有水軍防備海盜侵陸以山南郡為最，不僅要防備海盜，還要防線海峽對岸的扶桑諸藩國

當前說來，高麗水軍最大的缺點就是過於分散水軍力量不夠集中，受下面的郡縣控制，王都漢陽府所掌握的水軍兵力不過千餘人，過於弱小了

高麗水軍又以防海寇為主，缺乏堅船大艦，三丈以上，便算大船而在遼東半島以西海域運糧的船舶，幾乎就沒有五丈以下的船型那些給運糧船隊護航的戰船，多為十丈以上的堅固大艦

那赫雄祁這次過來，要督促高麗人將國內水軍力量都集中到關內郡漢陽府來，督促高麗人建造大、堅固的戰船，督促高麗人為東胡建造一批大型堅固海船，督促高麗人為東胡訓練一支水師，併為東胡提供造船工匠，在金州府籌建水營塢港

為了達成這個目的，那赫雄祁與阿濟格出使高麗進行交涉，僅僅是一方面另一方面，英親王葉濟多鏑率四萬餘精銳進駐清川江以北諸城，對高麗進行軍事上的威脅

另外，數番擄掠，東胡王庫裡的金銀頗多，要高麗人協助建水營，那赫雄祁這回也帶了三五十萬兩銀，要對高麗進行賞賜

三五十萬兩銀說少不少，說多也不多

修造船塢、港口、營城一併齊全了，一支萬人左右的精銳水營，從無到有，花百萬兩銀子不是什麼難以想象的事情

想淮東軍司所屬的造船工場，前前後後差不多投入近六十萬兩銀孫、周等族以及崇州，差不多將從津海糧道里的得利都投了進去，才在短短兩年時間裡，形成當前的造船規模

但三五十萬兩銀，用來收買高麗國內的官員卻足夠了

那赫雄祁雖是統兵之將領，