再者淮東地區人丁呈現高比例的淨增數，乃新政揭開盛世之治的序景；劉師度這時候提人口過剩的隱憂，自然也是太煞風景了。

高宗庭究竟�1�7結果屬於軍方，未便過深的插手樞密院的事務，說過不合意見，便閉嘴不言。

當著林縛的面，林夢得卻與劉師度爭執起來。

吳齊、葛存信、楊釋、羅藝成等人對這種事插不上嘴，只能看著他們二人在堂前爭得面紅耳赤，誰都不得說服誰。

林縛能想象前日在觀演射回來後，劉師度應該就這個問題跟林夢得、高宗庭爭執過一次，只是意見不給接受，才轉而繞過林夢得、高宗庭直接來找自己。

“好了，”林縛斷林夢得、劉師度的爭執，說道，“你們的話都有事理，實際並沒有矛盾之處。只是你們都不得靜下心來聽對方好好說話，政見之不合、政爭即是因此而來。然治國，要往好的方面考慮，也必須要往壞的方面考慮——這樣，我給你們所有參知政事、參知軍事大臣一個特權：你們所上呈的述說，即使與我的意見不合，你們亦有權提請公府會議進行充分討論，此例可參照立明日之事。不過，你們都是輔相一級的大臣，莫不要為一點意見之不合，而心生間隙……”

林縛話鋒直指黨爭，凌厲得很；林夢得忙解釋道：“師度也是憂心為公，我心裡清楚。”

“不錯，丁口眼下是有很大的不足，淮東丁口呈現淨增數，是好事，”林縛說道，“不過治國當慮百年事。三五十年內，我們需要丁口有高比例的淨增漲，但在三五十年之後，這種高比例的淨增漲，是不是還是合宜的？你們都要考慮到。‘治大國若烹小鮮”不得此時頭痛醫頭，三五十年後再頭痛醫頭，”林縛將劉師度的專函遞給林夢得，說道，“你將我的話記在劉公專函之上，帶回江寧交付公府會議諸參議事細閱；年節前後，我會回江寧去，到時再讓劉公去江寧商議此事……”

林夢得與高宗庭對望一眼：林縛是肯定眼下對丁口有極大的需求，但同時要他們慮國百年，相當於也同時肯定了劉師度的意見……

林夢得簡直也沒有考慮過四五十年甚至百年之後的事情，當下便不再爭論，說道：“我所慮確有不足，會認真讀師度的專函。”

“好了，”林縛揮了揮手，說道，“你與劉公今天要離開海州，大家便留下來用宴吧。中午也破例，開兩罈好酒，不要飲醉就好……”

說是要放下政事好好飲一回餞行酒，但公府治國是要揭開新帝國的序幕，百廢待興，諸事皆千頭萬緒，哪裡容得下眾人心平氣和的吃一頓酒？

說及糧儲，劉師度與林夢得又有不合意見。

無論是前朝趙陳，還是元越，為保障京師及京營軍及邊軍的用糧平安，城市大規模建立官倉體系。此時出任東閩總督的黃錦年，之前就是出任戶部右侍郎兼領京畿倉場總制使，為燕京官倉體系的掌門人。

京畿倉場終年儲蓄糧秣高達三五百萬石，只是到崇觀年間，中樞財務崩壞，京畿倉場儲糧量逐年下降，以致沒能扛過崇觀九年之後一系列的天災戰禍。

江寧雖處於魚米之鄉，外圍糧源充沛，但官倉體系也是必須要建立的，否則揚子江偶發一次全流域大澇，就能將整個帝國摧毀失落。

江寧叫奢家攻陷後，雖然淮東軍收復江寧，但江寧原本實力不強的官倉都叫奢家破壞乾淨，後期一直是淮東軍的軍倉臨時替代官倉、以作不時之需。

眼下林縛對淮東體系進行軍政分立，軍倉只是軍隊儲糧，規模不成能無限制的擴大，官倉作為全國性的儲蓄用糧，在會府治政之後才正式由支度司負責籌立。

江寧官倉今年夏秋糧季才開始吸儲，這時才儲下一百萬石米糧。浙西大旱一次就要從外圍府縣調兩百萬石米糧，官倉一百萬石