相當於現在的省，市，縣，

北宋大約路二十六，州二百五十四，縣一千二百三十四。

一路就有四個長官，都由中央派出機構，並使其權一分為四，其長官為經略安撫使，簡稱帥司；

轉運使，簡稱漕司；提點刑獄使，簡稱憲司；提舉常平使，簡稱倉司，合稱為四司，分別監管地方軍政、財賦、司法、鹽鐵專賣等事。

更可怕的是，這四司互不統屬而互相監督，沒有統一的長官，都只聽皇帝的。

它分權的結果，內部的確不會出現一人獨大的情況，但是工作效率低、協同困難、人員臃腫的弊端，這麼一相較之下，可能這些弊端對王朝的傷害更大。

可以這麼說，兩宋興也分權，亡也分權。

其實，無論是重文輕武還是分權，在最初，趙匡胤設立這套體系的時候，你還真不好意思怪人家老趙。

從公元907年李唐滅亡到公元960年，在這短短的50多年的時間裡，

老趙同學他從小就眼睜睜的看著梁、唐、晉、漢、周，五代。你方唱罷我登場，真是遍地是皇帝和大王，短暫又拉稀啊。

再加上他，老趙同學自己也都是反了他自己的老大自立當皇帝的，換成你是老趙同學，你心裡有沒有陰影？你害不害怕？慌不慌慌？

他時常思考，大宋會不會就是五代接下來的第六代呢？

眼瞅著手下那幫子兄弟，個個慈眉善目的，嘴裡都是忠心我，都聽我的，也不知道等自己駕崩了以後，這幫兄弟裡的哪個也會不會上演一出黃袍加身？

畢竟當年老趙同學自己在柴榮身邊，也是一個忠心耿耿的小弟嘛。

於是，為了不讓這50多年裡不斷迴圈的悲劇再次發生，老趙同學發現，要制約他們，分權是必然的。

武將要分，文官也要分拆，極致的拆分，拆到誰說話都不管用，只能聽老子的，多好啊。

所以，苦思冥想之下，老趙同學的改革開始了，不僅僅在軍隊，北宋在行政、財政、人事等各個方面都開始了自己的分權操作。

具體怎麼做的呢？

軍隊當然是首當其衝的，唐朝和五代還不太一樣，唐朝的問題在於各地的軍閥、藩鎮實力強勁，逐漸超越朝廷禁軍。

而五代最大的問題就不是藩鎮了，畢竟中原也就那麼大地方，你折騰出個五代十國，一人也分不到多少地盤，這還藩鎮毛線，精銳全部都掌握在皇帝手裡，也就是禁軍手中。

但你以為禁軍統領，那就是好人呀。

老趙同學在陳橋兵變之前，那可就是後周禁軍的一把手。

他自己就這麼幹的，自然怕別人這麼幹，對於地方藩鎮，老趙同學直接統領。他收天下精兵，把各地的精銳調到京城。地方上由文官主事，只留下老弱病殘，維持下社會治安就可以了。

所以，北宋禁軍是最強的，是大宋天下一強軍，至少建國前後幾十年的時候毫無疑問。

而這禁軍強大了，禁軍統領也要分權，他就把比如他自己曾經擔任過的殿前司督檢這種高階崗位取消了，而用三個品級稍微低一點的都指揮使崗位來代替，一分為三，有殿前司、侍衛親軍馬軍司、侍衛親軍步軍司，合稱三衙。而三衙，直接對皇帝負責。

更可怕的是，這三衙是沒有任何決策權的，只負責進軍的招募訓練等日常工作。

軍事決策權由樞密院這麼一個行政機構負責，而如果遭遇戰事，誰出去打架呢？

樞密院和三衙都不打，會由皇帝任命一個主帥，主帥從禁軍裡面領取兵馬。

根據樞密院的戰略規劃打完了，再把兵馬還回來。

由此一來，軍事決策、訓練管理和外出作戰就被完全切割開了，咱們老趙