撓在朔方、上郡開墾荒田，只有來自現代的衛朔知道，魏晉南北朝時期是河西、西域、關中、河套一帶水土流失最為嚴重的時候，到了隋唐時代上述地區水土遭到嚴重破壞已不可能再恢復到秦漢時期。

眼下黃河幾字灣內水土流失剛剛開始，大片土地尚未出現沙漠化，衛朔不想數十年之後，本來還水草豐美的朔方郡成為一片沙漠。

故而衛朔只能強行阻止朔方郡、上郡兩地上請開墾農田的計劃，並要求當地只發展畜牧業，以此來保護當地水土。

經過了十日連續不斷討論後，遼東上下終於就經濟振興計劃達成一致意見。

聯席會議之後，聞風而動的各地商人紛紛組織了大量的物資和人手，湧進幽朔並三州。商人比較最善於學習，當初遼東剛執行經濟振興計劃時，很多商人還不懂得利用規則為自己謀利，可現在已懂得主動出擊。

不久之後，各地又掀起新一輪的投資熱潮，各地投資不斷，新工廠、新道路、新學堂不斷地被開工建設。不過，這同樣會帶來不少隱患。

在大建設拉開序幕之後，衛朔最看重的就是監督問題，前幾年遼東上下比較窮，基本上沒有出現貪腐問題。可是隨著經歷了五年的和平生活，各地官員肯定變了不少。

為了預防萬一，衛朔加大了監察力度，爭取將各種苗頭扼殺在搖籃裡。他可不希望將來挖出一個鉅貪來，因為那樣就算是將貪官繩之以法了，當地百姓也受到了損失了。

衛朔讓牧府、監察署組成聯合檢查組，奔赴各地督導工作，而他又單獨派出奏事掾史帶著部分官吏前往各地進行暗中調查。再配以各地越來越大膽的報館監督，基本上可以保證遼東吏治清明。（未完待續。）

第341章　整合軍隊

連續十餘天不斷地爭論、妥協、堅持，遼東上下終於完成了政務整合，在其他人接下來衛朔的注意力又放在了軍務上。

“諸位，府兵制是遼東軍制基礎，是保證廂軍戰鬥力的前提。可以說沒有府兵制的推廣，不可能有今天強大的遼東軍。只是隨著地盤驟然增加，人口增多，原本以州都督府為單位管理各地府兵的措施已不合適。”

在與遼東諸將會聚時，衛朔召開了都尉以上所有中、高階將領參加的軍事會議。在這個會議上，衛朔提出了要重新整合軍隊，他認為應該在州都督府下次一級折衝府，以便加強各地防務，減少廂軍駐守任務。

“折衝府本是府兵制基層組織軍府的名稱，將分上、中、下三等，上府三千人，中府一千人，下府五百人。每府置守備一人，根據等級不等，置人數不一的參軍。”

“主公此議不錯，在各關隘要地設立折衝府的建議甚好，不但可加強軍方對基層府兵的管理，又可減輕州都督府的肩上責任，有利於更好的管理府兵。”

高瞻十分贊同衛朔分設折衝府的建議，隨著遼東轄地大增，需要駐守的地方太多了，建立折衝府正合時宜。

他接著道：“據在下估計，僅僅是沿著北方長城一線，遼東至少得設二十五座上等折衝府，再加上內陸一些折衝府，幽並朔三州加在一起得設五十座不同等級的折衝府，也就是說各地要駐守十三萬左右的府兵。”

“景前之言深得我心，折衝府建立之後，將受鎮北將軍府、州都督府、府兵司三重管理，若要調動折衝府府兵必須得有三方聯合堪發的文書。”

正當眾人以為設立折衝府已成定局時，卻見將軍府右長史溫嶠站出來質疑道：“主公。被選拔為折衝府的府兵身上的擔子是不是太重了？而且他們又沒有俸祿，若長期下去會不會挫傷府兵的積極性？”

溫嶠的話頓時讓衛朔陷入了沉思，他想了一會兒道：“嗯，太真直言不無道理，選入折衝府就要承擔駐守任務，不但有可能