正如漢朝對匈奴動兵一樣，呂后當政的時候，打不起，於是匈奴單于耀武揚威，寫了書信來羞辱，要請呂后去侍奉單于，呂宋不但沒有動兵，反而乖乖的上書一封，說自己年老色衰，不能侍奉單于，願送大漢女子代為侍奉。到了文帝、景帝時期，匈奴人依舊侮辱，文帝、景帝小心謹慎，乖乖和親，不敢有絲毫怠慢。

可是到了武帝時期，戰爭就開始了，一口氣，發動了十五次對匈奴的戰爭，打的匈奴人連他媽都不認得。

必須要說的是，武帝時期的漢軍，未必比呂后、文景時期的漢軍要強，武帝的勝利，只是來自於文景時期國庫的積累而已，沒有文景，就沒有漢武。

而現在的大明，處境也是一樣，要打的韃靼他媽都不認得他，拼的不只是誰的軍馬更強力，而是誰的資源更多，誰更加耗得起，誰的國庫更充實，誰的糧食更多。

所以，在這暖閣的討論之中，大家對方略的討論並不多，或者說，幾乎就是楊一清一個人在擬定他的方略，而其他人作為外行，唯一的作用就是點頭。

很快，所有人的重心就轉移到了資源上頭。沒有資源，楊一清的所謂方略是不可能持續的，上百萬人不事生產，這些人誰來養活？當然是國庫。戰爭的大量損耗，大量棉布、刀槍劍戟、火炮、火銃、大車、戰馬的供應，又由誰來承擔，還是國庫！

既然說到了朝廷收支的問題，楊一清就沒有發言權了，楊一清自然不蠢，乖乖的坐在一邊並不做聲。楊廷和咳嗽一聲，道：“起了戰事，國庫的收支就是大事，韃靼發生了饑荒，大不了就是餓死老弱婦孺，可是一旦我大明發生了饑荒，必定是要有人造反，一旦起了烽煙，內外交困，這就是天大的事，足以動搖國本。只是現在的國庫，勉力支援倒也夠了，現在存糧一百三十萬擔，只要不遇饑荒，暫時還能支援，至於國庫的紋銀，還有九十餘萬兩，不過多已編列進了賬目，因此很難挪用，陛下已經許諾從內庫挪調六百萬兩以備不時之需，如此算下來，銀子也不成問題。最大的問題，就是年末和明年初的儲糧，這麼多人不事生產，都得靠朝廷養著，每年還多多少少都有災荒，因此，微臣令戶部計算了一下，今年的官糧，若是不能達到一千一百九十三萬擔，怕是很難彌補年末和明年的不足。而去歲，官糧總計是九百七十萬擔，這其中的缺額，足足有兩百多萬擔之多。也就是說，若是還像往年一般，只怕出兵之事，很難維持大軍用度。”

聽到這裡，嘉靖不由皺眉，兩百萬擔的糧食，可絕不是小數目，當然，楊廷和的計算可能有些誇張，肯定是要在預計的儲糧上頭報高一些，畢竟誰也不知道年末或者明年需不需要額外的糧食消耗，若是發生了大規模的天災，那可就不是鬧著玩的。因此，楊廷和絕對是往高裡算了，可問題就在於，內閣絕不可能冒險，這畢竟是大事，可不是鬧著玩的。

嘉靖目光落在戶部尚書李士翱身上，這位新晉的戶部尚書知道該自己說話了：“其實按理來說，若是各省都按朝廷的規矩辦事，一千一百九十三萬擔官糧要徵收上來，其實並不是難事，只不過，現在各府各縣乃至於各省，往往都以各種理由搪塞糧事，結果實收的官糧，卻是少了許多。”

李士翱說到這裡，冷冷的看了徐謙一眼，淡漠的道：“就以浙江為例吧，大前年的時候，浙江繳糧一百四十萬擔，到了前年，逐漸遞減，竟只有一百二十萬而已，去年更慘淡，只有一百一十萬擔，陛下，浙江的田畝，明明是年年增長，官府丈量的田畝，也是越來越多，結果卻是，田畝增加了，徵來的糧食卻是更少了。今年若是浙江能以大前年為例，實徵官糧一百四十萬擔，而其他各省，也儘量多繳一些，少一些損耗，這兩百萬擔之數，其實要徵集也不成什麼問題，只是微臣聽說，浙江那邊改糧為桑甚是嚴重，就怕秋收之後，非但