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不過淮南在這方面倒是不錯，本身就事務繁多，早前山遐主要的任務便是抓考勤，甚至就連沈哲子幾次怠工都被堵在都督府裡一頓訓告，弄得他下不來臺，為了表示自己的開明又不得不忍耐下來，轉回頭再腹誹這傢伙實在不識相。

在這一項，山遐主要是提出了更多的考勤手段並增加了責罰。他雖然也想將官員的執行力也納入監察範圍內，但如此一來，監察的方面權力就太大了，所以對於官員政務方面稱職與否，沈哲子還是保留下來留給杜赫這個長史並功曹從事裁斷。

簡就是簡潔，避免冗事拖延不決，一件簡單的事情各方踢皮球的久久不決，這也讓人受不了。尤其是在都督府這樣一個仍然還在快速發展的組織中，這造成的後果簡直比貪腐、濫權還要嚴重得多。

在這方面，山遐倒是提出了一個構想，那就是主官責任制。一旦出現此類的情況，首先問責主官而不追究具體的僚佐，如果事涉多個機構，則直接追責所有事涉官署最上層的統領主官。

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看到這一條，沈哲子便忍不住笑起來，這一條目雖然看起來是問責主官，但反過頭來卻是督促主官執權而不分授，從另一方面加強主官的權威。

如此看來，山遐雖然執法酷烈，但也並不是一個蠢人，明白大棒和蘿蔔的道理，加強監管的同時又給主官們以好處。

對於這一點，沈哲子也沒有反對的道理，因為他自己就是一個奉行強權高效的人。他既然選定一人為分管曹署的主官，自然是相信其能力，若連自己份內事務都不能有效處理，其人便是不稱職。

雖然如此會造成那些曹署主官的權力過大，但這最起碼符合都督府當下的發展需求。

他自己就是從江東權斗的爛泥塘裡掙扎出來，也更清楚所謂的平衡術看似穩固，但是絕對不適合應對急劇變革的大時代，而且進取力會在這種名為平衡實為內耗的過程中大量消磨。

而且他也要讓那些曹署主官們明白，他們的權威來源於自己，想要維持住這一份權威，就必須要緊跟住自己的步伐。集中的權力看似體現在人的身上，但其實還是鎖定在了位置上，誰在其位，誰就能擁有這一番權威。

其他的規令，還只是針對某種特定的官場積弊，但這個督責主官的制度，則是直接動搖魏晉官制的一個基礎，是從土地封建到權力封建的一個過渡。跟隨於我，你們或許得不到人丁土地的實惠，但是能夠得到權力的分享與加強。

總之，除了一些過於苛刻繁瑣的條令之外，對於山遐所拿出的這一份書令，沈哲子總體上是非常滿意的，並且打算將之作為都督府乃至於覆及整個江東的吏治改革的一份綱領。

從九月初返回鎮中之後，沈哲子便一直致力於推行此事。如此一項項重磅改革，自然不能一股腦推出去，所以沈哲子也是有選擇性的從輕到重一點點丟擲。

而且為了讓這些條令能夠更快的普及，更加的深入人心，他也沒有選擇即刻上馬執行，而是先放在馨士館裡交由時流人眾進行深刻討論，以此來探查當下局勢的最高接受程度，循序漸進的一點點推動實施。

但即便如此，作為綱領起草人的山遐還是遭到了大量時流的攻訐。不過其人也自有一批擁躉，尤其一些渴進的寒門子弟以及崇尚秩序的時流人士，更是將山遐推到一個極高的聲望程度，使得其人不再只有酷吏之名，更被一些人嘉許為再世申、韓。

沈哲子隱於幕後，很有一種守關大反派的成就感，無論這些條令辯論結果如何，他都能夠因此獲得收穫。很多時候有的政策不必即刻施行，哪怕只是能夠拿出來公開討論，其意義便能逐漸體現出來，世風也將受此引導而有所改變。

最起碼對沈哲子而言，他風華正茂，且強權在握，有足夠