年都待在遼東帶兵作戰，年底南下也沒有回三亞休整，直接就去了馬尼拉，打完仗之後倒是回了三亞，但又忙著操辦國慶期間的海上閱兵和軍演，幾乎就沒停下來休息過，可以說是近期軍方最疲憊的高階將領之一了。

“累肯定累，但湯姆這傢伙在岸上待不住啊！”說到王湯姆，顏楚傑嘴角忍不住露出了笑意：“昨天軍演結束他就在跟我說，這軍演還是沒有實戰過癮，剛在馬尼拉打完才沒幾天，這手就又開始癢了。如果不是想著要給手下人放假，他就想軍演一完馬上帶部隊出發。”

“看樣子在外面跑太久了，還是不習慣停下來過太平日子啊！”陶東來也跟著笑了。他知道王湯姆是一個比較純粹的軍人，對於成為一名能夠名垂青史的海軍將領有著非常強烈的執念，只要是有仗可打的地方，再遠也攔不住他。

不過北方艦隊目前有三十多艘船在三亞休整，如果還要帶上海軍陸戰隊一同出發，那麼這一出動至少就是兩千多人的規模，所需準備的作戰物資也不是一點半點，相關的後勤部門還得要一些時間來籌備才行。要完成各項補給，人員調配集結，再快也得三五天時間，王湯姆想說走就走，那真的只是一句玩笑話而已。

“國防部抓緊時間拿個章程出來，看看有哪些需要執委會出面協調的事務，趁著這幾天大部分人都在三亞，就儘快安排下去了。”當下還有別的事務需要執委會討論，陶東來便將這件事交給了顏楚傑去操辦，不再過多佔用會議去討論了。

會議議題重新回到了陶東來在開始時提及的事務，即今年與福建、安南兩地的商貿和移民安排。戰爭移民依然將是今年海漢人口輸入的主旋律，不過這兩大輸入地的移民來源性質有所不同，一邊是戰俘，另一邊則是戰爭難民。

“具體能夠向我國輸送多少人口還不好預測，但保守估計應該都會在五千人以上。”陶東來吩咐道：“民政和海運部門，要提前做好這些移民的分配和安置計劃，必要時可以由財政部調撥應急資金，你們幾個部門先做好協調工作。”

寧崎一邊聽陶東來部署工作，一邊在自己的筆記本上寫寫畫畫。關於移民的分配，一向是民政部門的老大難問題，這不是沒有地方願意接收移民，恰恰相反，各地每年打上來的報告都少不了會在勞動力缺口問題上喊苦，央求民政部能夠安排更多的移民到該地區落戶。哪怕是類似外國戰俘這種短時間內根本無法取得戶籍，要限制活動範圍，只能當做奴隸來使用的低端勞動力，也有不少勞動密集型產業機構爭著想要。

作為掌管全國移民事務的高官，寧崎其實沒有什麼一碗水端平的心思，因為那根本就不現實。海漢每年透過各種手段吸納招募的移民，必然會優先分配給那些關乎國計民生的重點專案。

而這其中又會根據移民的來源地和素質狀況，選擇不同的安置方案。比如來自大明的漢人移民一般都會優先安置到各大城鎮，從事手工業和服務業居多。有一定文化基礎的漢人移民會被各地的工廠先做篩選，有機會在接受技能培訓之後出任一些技術崗位。而有一技之長的漢人移民則最為吃香，往往會得到立刻入籍、分配住房等特殊待遇。當然如果什麼都不會也不要緊，只要身體能過關，報名入伍參軍也是一個極好的路子，不但能立刻讓自己和家人獲得海漢國籍，服役期滿之後還能拿到豐厚的退伍安置金和國家分配的耕地。

其他國家和族裔的移民在待遇方面就沒有這麼理想了，如果沒有什麼專長，往往就會被分配到鄉下務農，甚至是新殖民區屯田墾荒。由於文化上的隔閡，這些移民多半就只有被安排從事農業生產，如果不能在短時間內掌握漢語漢字這些溝通手段，那基本就沒有什麼出頭機會，只能指望下一代人在接受海漢式的教育之後來改變生活狀況了。

而更為低賤的移民便是來