制改革的時候，再做個全面的衡量。

中央財政要充裕，基層財政也不能搞得河干海落，一片盡墨。

基層政有無法有效履行職責，往嚴重一點說，有可能動搖國本。畢竟級的任何一個政策，都要經由基層政權機構落實下去才行，不然就是一紙空文。

假如能夠在分稅制實行之初，便做出相應的配套規定，情況應該會好一些。

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第442章　責權匹配

/// “稅制改革？呵呵，偉鴻，你怎麼會想到這個上頭的？

洪老總尚未發問，老爺子已經饒有興趣地問了起來以前我們執行計劃經濟，中央政fǔ有很強的控制力，財稅制度不是決定xìng的手段所以在相當長的一段時間內，財政局和稅務局甚至都是合併在一起的，稱為財稅局這幾年逐漸放開，進行了一些市場經濟方面的嘗試，財稅體制倒掛，中央政fǔ財力不足的弊端便逐漸顯現出來，很多大動作都受制於資金，無法展開官家貼快與你共分享

有關稅制改革的議題，事實上這兩年已經有學者專家提出來過，但只是在極小的範圍內做過討論，並未形成決議，甚至小範圍內的意見都未曾統一尤其這兩年政治格局不穩定，高層的注意力也不曾放在這個上面

劉偉鴻忙即說道：“爺爺，我這也是隨便想想的”

“呵呵，你還很謙虛不是跟你說了，這就是閒聊，想到什麼說什麼，不必忌諱”

老爺子看似責怪，實則滿臉慈愛之sè年輕人有如此見識，實在大出意料，老劉家要出千里駒了，老爺子焉能不高興？

洪老總說道：“稅制改革，難度很大啊……”

目前的稅制，是地方政fǔ拿大頭，自主收稅，然後按照一定比例上解中央通常來說，地方政fǔ總是會想方設法給自己手裡多留點錢，以備不時之需如果依照劉偉鴻這個設想，實行稅制改革，財力向中央政fǔ集中，勢必遭遇到地方政fǔ極其強烈的反對誰願意把到手的“好處”往外掏啊？官家貼快與你共分享

劉偉鴻說道：“洪副總理，稅制改革難度確實比較大，但勢在必行請恕我直言，中央政fǔ財力不足，可能不僅僅是宏觀調控能力不夠，甚至會直接影響到中央政fǔ的權威xìng我們國家，實在太大了，人口也太多，如果沒有一個強力的中央權威，是難以想象的”

老爺子和洪老總的臉sè，便嚴峻起來

劉偉鴻說的“權威xìng不足”，實際土已經lù出了苗頭，地方政fǔ自行其事的情況時有發生不但經濟建設領域如此，其他領域也有這種現象很多省市，本土派勢力均十分強大，“擁兵自重……”甚至被人sī下戲稱為地方政fǔ與中央政fǔ的“博弈”

“小劉同志，那你有什麼具體的建議呢？”

洪老總謹慎地問道

劉偉鴻說道：“要改變這種稅制倒掛的情形，只能實行分稅制將稅源稅種一分為二，中央政fǔ直接在各地成龘立稅務機構，直接徵稅不過，實行這種分稅制，要全面考慮全面衡量要有與之配套的行政制度出臺主要而言，是地方政權機構的責任必須明舢哼分應該由中央承擔的建設，就由中央撥款，應該由省級政fǔ承擔的建設和職責，就由省級政fǔ去完成不然，財力層層往上收，壓力卻一級級往下放，讓縣級甚至是區鄉級政fǔ，承擔過大的責任，又沒有足夠的財力，最終只能導致基層政權機構不堪重負，很可能無法完成上級下達的任務簡單一句話，在收繳基層政fǔ財力的同時，也必須減輕他們的責任責權要相匹配”

劉偉鴻說的，其實就是十年之後全國基層政fǔ