現在就不行了，皇帝再也不會直接收上疏，任何的意見，都必須以提案的形式，先透過國會，然後才能傳達到皇帝那裡。比如像海瑞的那份罵嘉靖皇帝的［天下第一疏］，也許在國會就會被ps掉，根本就不可能傳到皇帝手裡。也就相當於給皇上安了一層過慮網，排除了許多無益的指責。因此也有人懷疑，商毅搞出一個國會來，就是為了讓自已擺脫這些無端的麻煩。

當然現在國會的制度就這樣大體制定下來，在以後的運作中，再逐步完善，而且將在以後修定的憲法中，以明確的法律形式，確定國會的地位和制度。

國會的地址就設在南京皇城的西南角，和內閣正好相對，因為在許多時候，內閣成員都要在國會里進行演說，回答議員提問，因此距離近一些，也可以省去不少的時間。

第一屆國會成立之後，首先是要選出參、眾兩院的議長、執行議員和候補執行議員，然後國會才能開展工作，而最後經由商毅提名，選舉的結果是，參議院議長甴黃宗羲出任，同時他也兼任國會議長；而眾議院議長由顧炎武出任，併兼任國會副議長。

這兩個人選也都算是眾望所歸，因為這時黃宗羲本身就是名滿天下的學者，而且這幾年以來，他一直擔任參政院的議長，為議會制度，國會的建立和發展做了大量的工作，能力和取得的成績，也是有目共睹的。因此商毅提名黃宗羲為參議院議員，也得到了絕大多數的選票透過。

而顧炎武現在也是天下知名的學者，又在參政院裡也當過一年多的議員，這一次商毅本想提名他，推舉為參議院的議員，但被顧炎武婉言謝絕，因為顧炎武和黃宗羲出身不同，黃宗羲是出身官宦世家，有很深的東林背景，而儘管顧家也是浙江望族，但到顧炎武這一代時；已經家道中落下來，為了生計；顧炎武甚致還幹過經商的事務；因此和黃宗羲相比；顧炎武更為平民化一些；認為眾議院代表更為廣泛一些，是想進眾議院。當然以顧炎武的名氣和影響力，自然被選為浙江省的國會眾議院議員，於是商毅又提名他為眾議院的議長；也以大多數的票數透過。

兩院的議長都選舉出來，執行議員和候補執行議員也都產生了，國會也就將正式的開始工作。首先討論的，是內閣提交的去年一年時間裡的內閣年度工作報告。內閣成員也都分別在國會的參、眾兩院出席，回答議員針對內閣工作報告的問題。

雖然現在新年將至，但畢竟是國會剛剛成立，議員們的熱情都很高，因此兩院的氣氛也都十分熱烈，議員們都紛紛向內閣大臣提問，內閣成員也都一一解答。

因為在過去的一年時間裡，帝國在各方面的發展情況非常好；內閣也確定做了不少的努力；絕大多數的議員對內閣的工作也是滿意，因此經過了一天的答辯之後，內閣年度工作報告在參、眾兩院都以極高的贊同票數得以透過。而這也將形成一個定製，毎年年未的時候，國會都將討論內閣年度工作報告，以恆量在這一年的時間裡，內閣的工作是否讓人滿意。

當然除了內閣年度工作報告，帝國還有許多事情要做，因為帝國畢竟才成立了一年多的時間，而且完成國家統一的時間，還不足一年，而且蒙古才剛剛穩定下來，因此在帝國建立的時候，商毅並沒有對現有的行政體糸、制度進行大動，一切都沿續原來的制度，或是按舊明朝的舊制行事。包括商毅的後宮，也只是策立了皇后，其他人也並沒有明確的策封。

但現在國家統一巳經