所以，宋哲武要求馮銳的農委會，必須要在五年內開墾荒地一億5000萬畝，植樹2億畝。

對於這個近乎天方夜譚的計劃，不僅是馮銳和趙承夏感到為難，就是賈景德和趙丕廉也認為絕不可能。

他們之所以認為不可能做到，倒不是認為沒有足夠的荒地可供開墾，雖然他們沒有去過北蒙，可是那裡有150多萬平方公里的土地，要開墾一億多畝的土地是絕對沒有問題的，唯一的一個理由就是他們認為沒有那麼多人力。現在眾多的工廠和鐵路公路建設已經基本消化了來到太原行署的難民，而開墾一億5000萬畝的土地，沒有幾百萬壯勞力是絕對做不到的。

況且，北方邊防長官公署所屬治下，人口有限，並不需要那麼多糧食。與其耗費鉅額資金墾荒，莫不如把有限的資金投入到工業建設上來，現在資金可是緊張很。

對於這些人的疑慮，宋哲武是不能不給個說法的。可是，他又不可能把他未卜先知的情況告訴他們，那樣的話，一個“神棍”標籤他宋哲武是躲不掉的。

宋哲武對此的解釋是，中國雖然國土面積廣大，可是人口眾多，每一次的天災都會造成大量災民出現，尤其是長江近水災頻繁，很容易出現大災。

據他研究歷史資料發現，全年沒有月食的年份，每18年中在11年和18年會出現兩次，而這樣的年份絕大多數都發生了水災，31年正式這樣的年份……

宋哲武很想給這些人講講厄爾尼若現象，最後還是忍住沒說。

不過，這幾個人已經聽明白了宋哲武的意思，那就是宋哲武認為，31年中國會發生大水災

這種未卜先知的匪夷所思的說法，如果換在別人說，這幾個人都會不屑一顧。可是從宋哲武這個被研究院專家們奉若神明的人嘴裡說出來，他們又不敢不相信。

一億5000萬畝就一億5000萬畝吧，反正糧食多了總不是壞事情。當然，這個前提是必須要有大量的勞力。現在太原行署和綏遠只能組織起幾萬勞力參與墾荒，絕大多數的壯勞力都在參與太庫鐵路建設，只好先開墾太原行署和綏遠河套地區的荒地。

農業生產要做到旱澇保收，就必須要有完善的水利系統。太行行署所在的晉中和晉西北地區，太原附近區域水利系統較為發達，尤其是賈繼英早年和徐一清、榆次的馬繼禎、閻閻哲成等人修建的天一渠，更是灌溉了太原周邊的十多萬畝土地。

可是晉西北水利設施就要差了許多，許多地方還絕對是在“靠天吃飯”。

對於現有農田的水利設施的修建是必須要做的，當然，這些地方的水利設施農業水利委員會只需拿出方案，並派人督導執行就可以了。具體的工程安排和民工組織都是由各縣組織村民來義務修建，畢竟這可是給他們自己解決問題。

最麻煩的還是黃河岸邊的水利設施建設。

黃河岸邊有近百萬畝灘塗鹽鹼地，要整治鹽鹼地，就必須要有完備的水利排灌設施。改良鹽鹼地的一個很重要的方法，就是挖排水溝，降低地下水位，制止土壤反鹽。

此外，還要採取一些配套措施：如引淡淋鹽，也就是用大量淡水灌溉；降低作物土壤根區含鹽量；覆蓋，選擇適當覆蓋物；抑制水分蒸發返鹽；生物措施，營造防護林帶，與椿棉間作等。

說到生物措施，宋哲武可是在穿越前聽說了，陝西當時使用蚯蚓糞便改良鹽鹼地效果出奇的好。他現在恰恰就有大量的蚯蚓糞便肥料。

這是因為，不僅他在淶源就已經開始大規模開展蚯蚓養雞，就是晏陽初在定縣進行的鄉村建設運動，也引進了宋哲武提供的蚯蚓養雞的法子，兩地有大量的蚯蚓糞肥。

上述這些措施中，其它的都好辦，最難的就是引水排灌。

按理