經流通就徹底火了起來，它的紅火得益於全省近一萬八千輛膠輪車。

起先膠輪車在推向市場時，張炳玉是強烈反對採用租賃形式的，但司南硬挺著堅持了下來。商業的繁榮，必將被物流業所綁架，這是自古不顛的道理，當時就在考慮以後要成立銀行的司南，用租賃將一個個車老闆子和商鋪、貨棧綁住。在西北銀行正式發行鈔票之後，長城車輛廠刊報宣稱：“凡租賃膠輪車者，即日起車輛廠收取租金時，將優先收取用陝鈔還貸者。欲租賃膠輪車者，簽署使用陝鈔還貸者，將優先安排提車。”這一招徹底開啟了陝票流通的瓶頸。

經過一年多時間的流通，陝票累計發行約2000萬元，西北銀行回收白銀和黃金總計約1200萬美元，透過西北銀行的印鈔計劃，司南徹底的解決了自己口袋問題。如果不是西北銀行的順利運營，司南早就無以為繼了。

而靖**由於陝票的發行，生存日漸困難，雖然有省府的部分撥款和8縣市部分財稅支援，但頹勢一日盛過一日。無奈之下的靖**在生存日艱的情況下，有的接受了陝軍的收編，有得則被調離渭北，其中王鈺部直陝戰後調往商南駐守，盧佔魁部調往潼關駐守，這兩路隊伍已經被陝軍早就派去的基層軍官掌握，架空王鈺和盧佔魁已成定局。

至此敲詐了司南最後一筆的胡井翼帶著自己和梵鍾秀的部隊東出潼關，陝西靖**在司南明裡暗裡的小動作之下徹底瓦解。就在司南忙活著陝軍二次整編預案之時，留陝的最後一手暗棋，義軍三分隊正在漢中圍攻最後幾隻陝內的小軍閥，此戰結束後，司南將徹底掌控陝省政權。

1921年6月下旬，陝西的第二座大型現代化煤礦在耀州建成，這個煤礦隸屬西北化工集團，全套裝置進口自美國，年產煤炭40萬噸。1921年初，省政府接到了地質勘探師王竹泉、潘鍾詳、謝家榮、吳桂靈和何家亨等人的一封長信，在信裡這些中國的地質工作者詳細列舉了延長、永坪和延安三個含油層面存油的證據，請求陝西省政府給予資金和人力支援，開辦延長石油公司。

延安一帶自古就有石油冒出的記錄，沈括的《夢溪筆談》中就有相關記載，而早在春秋時期，當地就有人發現和使用這種黑色物質的記錄。1913年北洋政府和美孚公司簽署協議，雙方聯合開採延安石油，但勘探結束後，結論介於貧油與含油之間，位置極其難以確定，最後無果而終。1916年北洋政府派地質師王竹泉等人再赴延安勘測，經過數年勘測和研究，他們終於確定在延長、永坪和延安有儲量豐富的原油存在，然而隨著北京政權的波動和交疊，這一成果被束之高閣。

陝西大量招募技工的報導和大規模的投入建設，吸引了王竹泉等人的目光，於是就有了這一封長信，看完他們的書信，司南意識到，是該建立中國自己石油工業的時候了，隨即給王竹泉等人以長城公司的名義回了一封熱情洋溢、邀請他們來陝的長信。

在詳細詢問了有關專家後，司南向即將啟程去北京的羅斯福下了一整套石油勘探、開採和中小型加工提煉工廠的訂單。羅斯福是陪同即將離開中國的迪卡夫。拉契爾去北京的，送走迪卡夫。拉契爾之後，他將啟程前往中國的其它地方遊覽，援助的專案有斯蒂文操心，羅斯福樂得個清淨。

1921年7月初，完成整編的陝軍兩個師，舉行了盛大的閱兵和會操演習，在德國教官團和軍校教師的教導下，陝軍的將士正茁壯的成長，一批有著培養前途的軍官，也逐步被列入了去德國留學的計劃。

1921年7月底，位於牛耳山南部一處山谷的特別學校正式建成，由塞夫親自挑選的700多名小乞丐和地震孤兒，在憲兵隊特務連的監護下入駐特別學校，開始了魔鬼訓練。這裡發生的事情在建國60週年後才逐漸解密，“雛鷹營”的秘密隨著