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第380部分

制類似君主立憲制——由國王任命內閣行使政權,議會擁有立法許可權制國王。  不過目前議會的議席皆為好漢們所把持,所以君主立憲地民主其實是老匡權力圈**的民主。  但**並不意味著任意妄為,一個優秀的**者要善於運用民主的途徑實現**的意志,這就需要透過一個完善的行政體系和一系列健全的條令法規來實現。

國家地行政管理實行大部制,設立人事部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、建設部、農業部、工業部、交通部、海事部、經貿部、文化部、衛生部、外交部等十八個省級部門,部長為原從事相關職業的諸位好漢。  所謂“大部制”就是將許多功能近似的部門整合到一個部門之中,諸如農業部就包含了林業、畜牧、農機、糧食等各部門的功能。  各大部門由中央進行垂直管理。  部長都是內閣成員,直接對國王負責,這樣既便於中央集權進行宏觀調控、追究責任,又能有效避免機構重疊、各部門推諉扯皮、行政效率低下的缺點。

在垂直的管理體系之外,是國家按照主體功能區規劃設立的十個行省,省長也由各好漢擔任,對該省的綜合事務負總責。  所謂“主體功能區”是指考慮各區域自然生態狀況、水土資源承載能力、區位特徵、環境容量、現有開發密度、經濟結構特徵、參與國際分工地程度等多種因素將特定區域確定為特定主體功能定位型別的一種空間單元。  例如伊甸平原上的行省大多以農牧業為主,鐵石基地則以工礦業為主。  這樣的劃分有利於各行省針對本省的特點制定和行使不同的發展戰略。  還可以最高效率地利用現有資源。

國家初版地憲法和各項法律由新任司法部部長鐵面孔目裴宣草擬,經與會代表討論決定。  因為亂世中軍事實力是生存的保障,所有法律都在規定公民的權利和義務的同時突出軍隊的地位。  建立一個強大的軍事帝國也是老匡的最終目的,其他政治、經濟、文化都是為軍事服務的,因此憲法、民法、稅法等各項法律都賦予了軍人優厚的待遇,規定軍人地工資、福利、補貼以及政治待遇都優於普通民眾。  以優厚地待遇和榮耀吸引民眾參軍,在全國打造一個近乎“軍人是一等公民”的擁軍羨軍氛圍。  當然,與較大地權利相對應,裴宣也制訂了異常嚴明的軍紀,同等的罪行,軍人違反軍紀的處罰比普通民眾違反刑法、民法等法律所受的處罰要嚴厲許多,以此確保軍隊的質量。

部隊實行軍銜制,由將官、校官、尉官、士官和士兵構成等級體系。  軍隊分正規軍、預備役和僱傭兵三個系統,正規軍分海陸空三個兵種,下設騎兵、炮兵、海軍陸戰隊、特種作戰部隊等等新老混編的特殊兵種;參與預備役是憲法規定的公民義務。  由王國每年劃撥固定經費。  每個成年公民都要參與預備役訓練(這條法律連噗噗都要遵守),以防戰時兵源緊張時送農民上戰場的局面出現;僱傭兵主要吸納外來人口。  加入時必須透過一系列嚴格的考試,兵齡滿五年者可享受正規軍待遇。  戰鬥中殘疾者、功勳卓著者享受終生津貼,以此鼓舞士兵在戰場上勇往直前。

軍隊的體系獨立於地方行政管理之外,擁有自己的軍事院校、軍事法庭、軍用醫院及其他專用的後勤部門。  軍隊的最高軍事統領也是國王,國王有權直接任免正規軍的各級將領。&nb