所以田豐入幕至今都不肯接受實職，僅以普通幕僚的身份為蔡吉出謀劃策。此番北上自然也不例外。不過田豐雖在內心深處還有所保留，但對於蔡吉治理民生的手段倒是佩服之極。

時值四月。南皮城外的冬麥長勢喜人，只要不出意外到了六月必將又是一場大豐收。沿途屯耕的百姓眼見大隊人馬路過，紛紛停下手中的農活，俯身朝蔡吉叩拜。田豐瞧得出。這些百姓是發自內心地在膜拜蔡吉，亦如前日在城門迎接時的虔誠。黥首百姓就是如此單純，誰讓他們過上平穩日子、種上田地，他們就會奉誰為主人。蔡吉以屯田來博取河朔民心確實立竿見影。但此舉並非蔡氏獨創，同在河朔的曹操不僅積極推廣屯田，還將不少豪強宗黨的土地盡數沒收充公用來軍屯，使得曹軍的實力又提升了不少。也不知蔡安貞會否學曹操借北上攘夷之名拿河北的豪強開刀。

正當田豐暗自揣測蔡吉下一步的作為之時，一行人等在漳水河畔搭起涼棚歇了下來。經過先前一番巡視蔡吉對南皮的屯田情況大致有了一些感性認識，於是趁著小憩的當口蔡吉便又詢問起了她治下冀州四郡的情況。

＂清河下轄七城。共123964戶，男女760418口；安平下轄十三城，共91440戶，男女65118口；河間下轄十一城，共93754戶，男女634421口；渤海下轄八城，共132389戶。男女1106500口。＂向蔡吉稟報冀州四郡人口的是一個年約二十多歲，相貌俊秀的年輕人。此人姓高名納，字孝才，乃渤海本地人士，目前在太史慈帳下充任主簿一職。

高納的聲音清朗透亮，而他所念出的一連串數字對在場的眾人來說更是悅耳動聽。特別是當高納唸到渤海郡那一百多萬人口數目時，現任冀州別駕的劉義遜激動得連雙眼都泛起了亮光。須知哪怕是蔡吉經營多年的青州目前也才不過兩百多萬人口，此刻他們所處的渤海郡光是人口上就已抵得上半個青州。試問這又怎能不讓人為之動容。

相比像打了雞血似的劉義遜。蔡吉的反映則明顯冷靜了許多。渤海郡地處後世河北平原，一來沒怎麼鬧過黃巾，二來也不似司隸等地幾經諸侯混戰。哪怕是在討袁大戰期間，當地各城面對揮師北上的太史慈也幾乎是聞風而降。這種情況下能保留百萬人口也不足為奇。人口眾多既有優勢，也有問題。至少渤海郡可供屯田的無主之地就遠不及青州。

於是在高納彙報完畢後，蔡吉又跟著問道。＂去年渤海賦稅為幾何？＂

高納微微一愣，旋即躬身向蔡吉稟報道，＂回齊侯，去年渤海賦稅為糧草三萬斛。＂

以渤海這等人口大郡一年的租賦才糧草三萬斛實在是少得可憐。以至於劉義遜等人眼中的光芒都不由自主地黯淡了下來。不過高納這裡所報的稅賦並非渤海的全部稅賦，而是單指屯客向官府上繳的租賦。

目前蔡吉治下郡縣的賦稅分為兩種，一種是對編戶徵收的田稅和人頭稅。編戶，即編入戶籍的平民，包括自耕農、傭工、僱農等。出於休養生息，同時也為了拉攏民心，蔡吉免除了冀州四郡編戶三年內的賦稅，所以這部分稅收她目前還收不到。

另一種是對屯田的屯戶和軍戶徵收的租賦。由於屯田所需的土地、耕牛、農具皆由官府提供。所以官府與屯戶的關係相當於地主與佃農。租賦就是佃租。用官牛的屯戶與官府四六分賬，自備耕牛的與官府五五分賬。屯戶的租賦遠比編戶的三十稅一要繁重得多。因此租賦是蔡吉目前最為穩定的一項收入來源，同時也是曹操最為重視一項收入來源。只是渤海郡的屯田數量較少，才使得渤海的租賦略顯稀少。

眼見在場不少冀州官僚都陷入了尷尬之中，高納突然向蔡吉抱拳進言道，＂齊侯免除冀州三年賦稅，令冀州百姓休養生息。如今齊侯北上攘夷在即，高氏身為渤海大族。願