被選入國會參、眾兩院的人士統稱為國會議員，成為國會議員的條件與以前的參政院基本相同：民族不限，但都是需年滿二十歲以上，品行端正，無不良記錄，非政府公職人員等等。

而有所不同的是：一、必須是在帝國出生，並居住十年以上，除受政府委派之外，在中間離開帝國的時間累計不能超過兩年，單次時間不能超過六個月；二、個人連續三年交納的稅賦，毎年都是一百銀元以上，或是每年納稅七十銀元以上，三年累計達到三百五十銀元以上。

這兩條新增的條件，第一條是要加強議員對國家的歸屬感，畢竟如果是長期居住在海外，或殖民地的人，那怕既使是中國，也很難保證會將國家利益放在第一位。而第二條實際是將國家至少九成五以上人口排除在能夠成為議員的資格以外。因為能夠達到這個納稅標準的人並不多。

不過在**制度確立的早期，各國都有對議員有財產和納稅多少方面的要求，一則是這個時代的整體教育水平不高，廣大民群的知識、閱歷和社會責任感都還沒能達到議員的水平，只能從少數的社會精英中選擇議員，才能夠比較好的對國家付責，如果選一大堆沒出過遠門、洠Ъ��爛妗⒋笞植皇都父鋈耍�衷趺茨艹浞蕕男惺掛樵鋇鬧霸鵡兀渙硪環矯嬲庖慌�聳槍�宜笆盞鬧饕�械Ｕ擼�咀潘�傷啊⑺�兇矢竇嘍秸���私庾約荷轄桓��業乃案吃躚�夠幔�庖彩�**社會的一個基本原則。

參議院和眾議院的人員也有區別，參議院主要是有退隱或辭職的官員，退役軍人，地方上有影響力的鄉坤，公認品行、道德、學問出眾，做出過突出貢獻的人員組成，每省將有五個名額，南京、北京做為首都，也能各佔三個名額，而皇帝私人也可以有五個推薦各額。當然如果各地方是公認品行、道德、學問出眾，做出過突出貢獻的人，可以在個人財產上取消限制，但這樣的名額，各省只能有一個。只有皇帝的五個名額不受其限制。

而眾議院是按各省的人口比例進行分配名額，由各省在民眾中自行推選產生。但各省的眾議院各額最少，不得低於十二人，最多不得超過二十四人。因為這個時候中國的人口分佈極不平衡，一些省的人口可以超過千萬，有些省卻連一百萬都不足，因此這樣規定可以保證每一個省都有一定數量的人數，但也不會特別多。另外眾議院議員的資格，畢竟嚴格按照議員標準來持行。

議員的任期是三年，等三年之後，各地區將進行重新推選新一屆的國會議員，而且議員資格，可以無限期的連任下去。

參議院和眾議院將各自選出議長一名，付責主持本院的會議、辯論、投票等工作；參議院設執行議員十名，候補執行議員四名，眾議院設執行議員十六名，候補執行議員六名，付責協助各自議長的工作；同時由參議院議主兼任國會議長，眾議院議長兼任國會付議長。

等每一屆的國會議員全體產生之後，首先是選出各院的議長、執行議員、候補執行議員，才能夠正式開始新一屆國會的工作。

國會的執行方式是：有關政府部門的事務，在參、眾兩院分別進行辯論投票，必須在兩院同時透過，才能進行實施；而由議員提交給參、眾兩院的提案，必須首先在本院透過，才能提交給另一方，再進行辯論投票，透過之後，才能視為提案被最終透過。

以前的參政院議員；基本都全都轉成第一屆的國會議員；分別進入參攺兩院、加上其他推選出來的議員，也都已經在南京聚集，只能宣佈國會正式