北京三月的天氣已經慢慢在轉暖，脫下厚袍換上夾衣讓人覺得身體為之一輕，春光明媚的天氣里正適合在春風裡打幾圈麻將，娛樂的同時可以聯絡感情和增加友誼。這天天啟正跟皇后和春英、三lang等人在打麻將，剛打了兩圈就接到劉宗周要求見的訊息，天啟聽了後欣然同意，馬上帶談敬等人準備去監政院。國事為重大家都沒有說什麼，只有三lang輸了錢說要天啟如果明天無事繼續來殺幾圈。

好在坤寧宮到慈慶宮並不遠，一會兒天啟就坐著轎子來到了慈慶宮中的監政院，一進去就發現裡面多了些人，雖然都站著在躬身行禮，但從各人的神色可以看出大家都很忙碌。信王等人也在院子裡迎接，看出了天啟的疑問信王解釋道：“這些都是新調來的中書舍人，因為現在各部門事情比較多而這裡的幾個人都在這裡商討問題，為了不耽誤各人負責的各部事務，臣弟讓這些中書舍人來跑腿和整理文書。”

天啟一邊向裡面走一邊問：“信王這幾天在忙什麼呢？”

信王說：“也沒忙什麼，總不過是政務院中的那些事，朱大人、葉大人等幾位老臣很是得力，臣弟只是看一下有時籤個字而已。想到他們馬上就要退休離開，臣弟害怕他們一走政務院的事務會受影響。”

天啟點頭說：“為兄也知道用熟了的人用起來順手，不過生老病死是逃不掉的規律，老臣退休進聖學院也可以繼續為國效力，假如老人霸住位置不走，年輕人的能力就得不到鍛鍊和提高，真到了青黃不接時就更麻煩。不過現在就要留意一些夠條件夠能力的人，讓他們慢慢參與一些事務，到時候做到平穩過渡吧。”

進了監政院開會的大廳裡，天啟讓大家都坐下然後問劉宗周道：“劉大人說在百姓與土地和百姓與官吏之間的關係上，你們聖學院已經有了結論，劉大人就說說有些什麼結論大家商討一番吧。”

劉宗周說：“皇上，去年年底時討論這兩個關係的起始原因是皇上要整頓軍隊，要讓大明上百萬沒有戰鬥力的疲兵弱旅有個轉變，其中就牽涉到不願意再當兵或者沒有能力再戰鬥計程車兵退役的問題。從這個角度來說聖學院該考慮的就不是兩種關係而應該是三種關係，在百姓與土地和百姓與官吏的關係之外，還要考慮一下軍人與普通百姓的關係。”

天啟想了想說：“看來劉大人考慮得很周全啊，那就說說你們是怎麼考慮的吧。”

劉宗周說：“這三種關係都是有聯絡的，而且每種關係都能分析出三個不同，讓臣慢慢說出來皇上看可恰當。首先說百姓與土地的關係，這一年多以來皇上堅決要求所有人不分讀書人和普通人都要按田畝上稅，並且嚴格規定家有五百畝土地的人家不得再購買田地，土地兼併的勢頭得到了遏制。不過現在還是有很多農民沒有自己的土地，他們租借的無論是私田還是官田都要既交稅又交租，甚至有的想租還租不上，這是農民生活過得不如意的最大原因。”

天啟想了想問道：“說到五百畝限制朕想到一個問題，有沒有人為了多買田分家的？”

信王回答道：“有啊，據說有人就想的分家後買地，不過政務院早就防著這一手，對土地多的大戶都進行了登記。這還得說皇兄原來那個要求所有官員上任離任都得寫書面報告的制度，哪些大戶有多少人有多少地上面寫得一清二楚，誰要想分家後用新戶來多買地，原來的地就得交出來，否則就以欺騙罪論罪。知道自己的一切情況都被掌握後，很多人都老