，則溫縣就不能再有溫縣伯、溫縣子、溫縣男，如關羽的漢壽亭侯，漢壽亭裡只有他一個亭侯，漢壽亭伯、亭子、亭男不會再有，當一個有功之臣被封為亭男，隨著他不斷地建功，他可以從亭男升到亭子，然後升到亭伯，升到亭侯，每次擢升，他可得到的年俸便可多得半成，一個亭男原來只可以享受一個亭半成的賦稅，等他升到亭侯，就可以享受二成的賦稅，如此類推到郡、縣、鄉各級封爵上。

關內侯、關外侯亦有封地，關內侯的封地為大漢治內的一個村寨，可享有該村落一成或兩成賦稅，關外侯的封地為大漢治外一個城池，看似遙封，但若是能夠攻取下來，每年賦稅收入遠多於關內侯與一般亭爵，但因為是關外，環境艱苦，很多人還是不願意領關外侯而願意領關內侯。

這些有封地的爵位，一般都要靠戰功，若是治政之功，按照功德分來論是戰功的一半，一般來說，六部尚書、州刺史的爵位往往不如地方上一個州將軍或郡尉。

這些爵士們擁有了封地，同樣擁有了監督封地官吏、保障封地民眾權益、救護轄地百姓的義務，封地裡若有災害，爵士必須要開倉放糧救助百姓，若因救助不利而有死難者，爵士的爵位會往下貶斥甚至收回，若有隱瞞不報者，收其爵位，若欺壓百姓、阻止百姓上訪者，也收其爵位。

爵士對封地內官吏有監督之權，若有貪腐無能的官吏，爵士須報請御史臺，將該官吏繩之以法；同樣若爵士及其家人犯法，此地官吏亦有權報請御史臺。

呂布之所以這樣設定，是因為他從後世敗壞的吏治上體察到這一點，皇室貴族是官民對立中的第三方，可以監督防止官僚公權力過大害民，爭取貴族、官吏、平民三方勢力平衡。

為了防止貴族與官吏的勾結，呂布又面對廣大出身於非官吏家庭的軍人、文人、商人、自耕農、小地主額外增設了勳爵、士爵兩級四等爵位，沒有封地，年俸也很微薄，卻因為是給予那些有重大或特殊貢獻的平民們傲然屹立於豪強、權貴、官吏面前的榮譽，榮譽的價值高過金錢，所以勳爵、士爵並不在乎年俸微薄。

普通軍人只要戰功到達一定程度，均有望封爵，那些未曾做官的讀書人，若是在穩定社會秩序、普及文教、幫助異族漢化上做出突出貢獻的亦會被封爵，那些在幫困扶筇慈善事業上做出傑出貢獻的小地主、商人，會被封為士爵，那些每年上繳糧賦最高的自耕農或小地主、那些上繳商稅最高的商人，亦會被封為士爵，是貢獻特別突出的平民階層，更有望獲封勳爵。

除了軍人之外的其他階層榮獲爵位有一個嚴格的要求，都不能出自文官家庭，要官宦跟貴族截然分開。

封士爵、勳爵的權力都掌握在中央朝廷吏部、禮部，地方上官吏、豪強均無權插手，以免中下層官吏、豪強狼狽為奸，玷汙了士爵、勳爵的榮耀。

王、公、侯、伯、子、男爵位可世襲，但諸代遞減，後代若無功於社稷，則再降一級，逐次降低，而關內侯、關外侯、勳爵、士爵這四個爵位不可世襲。

每個爵位都有衡量的功德分，以戰功優先，其他功績為戰功一半。

貴族在法律上有特權，他們的特權是除十惡不赦之外，皆用爵位來換取免除死刑，量刑要上一級刑曹審理，並經御史臺、廷尉稽核方可處刑。

貴族在面對公權力時有特權，他們有監督封地官吏的權力，也有指責所有官府行為的權力。

貴族在婚姻上有特權，娶妻納妾多少有限制，公、侯、伯、子、男、勳、貴、紳、士以此類推，一個個地遞減，士爵只能娶二個，沒有爵位的男子只能有一個女人，以此激勵大漢子民努力為大漢做出貢獻。

呂布原來是溫縣侯，若加升一級，便為溫縣公，簡稱溫公，呂布覺得聽起來很是不妥，又因為溫縣距離鄴