前的冶煉成本，產量真有富餘，還可以向海東地區大規模的傾銷。

僅扶桑諸島的人口就將近千萬之多，眼下淮東還僅僅是向佐賀氏、近鄉氏及濟州、東州以及高麗半島的海陽郡輸出兵甲而已。

林縛此時就著手大規模的建設濮塘鐵場，還有一個主要原因，就是要進一步減輕江寧及周邊諸縣所面臨的壓力。

由於江寧城聚集了大量的官紳，使得江寧的商品經濟相對發達，已有後世城市的雛形；相當一大批人，或直接為僕為役，或間接為這些官紳服務而維持生計。

戰事不僅使江寧受到嚴重的摧殘，江寧官紳也受到嚴重的打擊。永興帝東歸以來，自太后以下，江寧官紳富貴，都被迫節儉過活，江寧城的城市經濟就遭受重挫。

雖說張玉伯實施了許多賑濟手段，但在戰後，十五六萬的城坊戶對江寧來說，已經是一個極沉重的負擔。

林縛一方面從江寧周邊諸縣招募農戶遷往閩東安置，一方面恢復江寧附近的工礦等業，以吸收更多的剩餘人口。

濮塘鐵場及諸礦場的建設及河渠的挖掘，從江寧城直接招工就達五千戶之多，也著實叫張玉伯緩了一口氣。

當世，中樞財政主要依重於農事，便鹽鐵茶等業徵以高額榷稅，實際也是對農戶的額外剝奪。林縛想開闢一條新路，而將中樞財政增收的視野放在工稅及商貿之上，這裡面的潛力，遠遠要高過靠天吃飯。

揚子江流域密集的河網，為大規模發達船運提供便捷的條件，而低廉的運輸成本，為商貿發展及工礦、工坊等業生產規模的集中、擴大，提供必備的條件。

生產出來的物料，甚至能以低廉的運輸成本走海路輸入海東及南洋地區。

在過去數年時間裡，透過崇州往海東地區輸入的物資，早期的絲茶，到近期的瓷鐵等物料，已經能算得初級工業產品。

正是透過這些產品對海東地區的傾銷，淮東每年才能從海東地區同時補入大量的皮料、米糧、銅銀、桐油、騾馬等戰備物資。

而崇州海運發展到今天，甚至出現了專門到海島採挖鳥糞的海船。

耕作積肥在當世已經是共識，但積肥的手段頗為有限。

林縛早期推廣的養豬漚肥法以及朱艾在淮東屯田推廣的泛洪積淤法，都以有利田地增收的創新，但當世主要積肥手段，還是收集人與牲口的排洩物等天然肥料。

在人口相對較密的崇州，人均耕地也有六七畝之多，僅靠排洩物等天然肥料還是嚴重不足。海運的發展，而外圍海島滋息繁衍著大量的海鳥，長年累月所積累來的鳥糞及大量的腐土，都是難得的肥料。

林縛早年就專門組織戰船去海島採挖鳥糞，倒後期，已經海商專門從事此業。看上去糞肥不值錢，便是海船巨大，一次裝載量極高，就能將運輸成本降到極低，獲利還頗為可觀。

當然，隨著造船技術的日益成熟，淮東所造的優質海船，甚至比早年江寧龍江船場所造海船還要廉價許多。海難事故的降低，以及海船造價的下降，這些都是運輸成本下降的主要原因。

這些年來，林縛在淮東除了推行抑制紳豪、抑制土地兼併的新政來，更重要的一個治政手段，就是在崇州初步形成工坊、工礦及商貿為一體的體系雛形。

也恰恰是這個體系雛形，才是淮東財力的核心支柱。

宋浮僅僅是經過崇州，沒有停留幾日，即使有完善的資料給他參閱，但紙上得來終覺淺，對林縛的治政理念，還是缺乏足夠深刻的認識。

林縛倒是有足夠的耐心，他知道他的有些觀念本身就是超脫當世太多，即便是才智卓越者，也難以一下子接受，總之需要更多的耐心進行溝通。有時候也要硬著頭皮強制推行，只要假以時日效果彰顯出來，之前不