宋佳感慨道：“兩個煩人的傢伙總算是走了……”

林縛哈哈一笑，又頗為可惜的說道：“可惜劉公年歲已高啊！”

“哦！”宋佳詫異的看著林縛，知道他不會無的放矢，說出這種的感慨。

林縛攙著劉妙貞坐下，他則隨著的坐在打有雪粒的欄杆上，也不覺涼。

他一直在考察能真正代他主持樞密院的人選，也是新帝國的相臣人選。

林續文身為林氏宗族之嫡首，不合適出相，林縛將來打算讓他接替林庭立主持公府會議，而不會叫樞密院丟給他主持。

林夢得在處理實際事務時，有著豐富的經驗，但他身上也是有嚴重缺陷的，他是將來的相臣之一，但叫他全面主持樞密院，則不合適。

作為新帝國的相臣，不僅僅要能夠接受新學、新政，更要有能力主動引導新學、新政的發展。劉師度雖然顯得有些保守，雖然是舊系官員脫胎而出的人物，但他長期歷任海陵、淮安等地，又領過鹽鐵司，主持過鹽鐵榷稅新政的實施，有著豐富的治政經驗；還是就是他能從新政、新學上自發的產生新思維。

在林縛看來，劉師度身上最為難得的，是林夢得等人所不及的大局觀。

在戰前，整個中原地區人口大約在一億兩千萬到一億四千萬之間，以秦嶺、淮水為線，南方人口（不含兩川）的人口約在七千萬左右。

受戰事的影響，浙西、東閩、江西東部、淮西、荊襄等地的人口減損最劇，分別人口資料分別下降兩到七成不等，南方因戰事減損的兩千萬人口，則主要集中這些地區。

不過，淮東、寧湖以及洪澤浦以南等地區，非但沒有受到戰事的太大影響，反而因為流民的湧入，使得人口大幅上漲，其中以崇州、海陵、平江、淮安等地最為明顯。

崇州五縣的丁口由戰前五六十萬，jī增到此時的一百二十萬，海陵府在除崇州縣之外，丁口也從之前的一百一十萬，jī增到一百六十萬。

過剩的人口，為崇州、海陵兩地沿海荒地的開墾以及新產業、日益繁盛的海貿業提供了充足的勞動力，刺jī著新產業及海貿的強勁增漲。

不過，也已經有些問題逐步暴露出來，在捍海堤建成之後，沿海荒地大規模的得到開發，使得近十年來崇州、海陵兩府的新增糧田，多達三百萬畝。但是就在這個大量荒地給新開墾出來的背景之下，崇州、海陵兩府的農戶人均佔有耕地量十年間約計下降了有百分之八。

只是這些細節上所暴露出來的問題，林夢得、李書義、吳梅久等人，都沒有注意到，

有越兩百餘年來，人口增漲約一倍，自然增漲率不足千分之二。在世人習慣多生養的傳統下，如此低的自然增漲率，是靠高夭折率、疫病、饑荒以及內部血腥的大規模戰爭等額外因素強行壓制下來的。

而林縛推行新政，就是要著手解決高夭折率、解決大規模不可控的疫病、解決饑荒及解決內部的戰làn問題，要是還想放手不管，放任丁口的年自然增漲長維持在百分之三左右，將是一個極為恐怖的資料。

很多人都意識不到“百分之三”的自然增漲率有多恐怖，但要保持這麼高的自然增漲率，以南方五千人口為基數，二十三年將增漲到一億，四十六年將增漲到二億；一百年之內，南方人口就將增漲到八億，但一百年內，能叫秦嶺、淮水以南的南方地區糧食總產量增漲十六倍嗎？

新帝國即將揭開序幕，冶國當慮百年事，立國策當以一百年為遠景進行考量，而不能只看到五年、十年。

林縛希望人口能出現大的增漲，但這個是有度的，而不應不受限制。

林縛估計收復北方之後，將兩遼、西北、西南等地都納入中樞治下，全國人口約計有九千萬左右。